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在“四个凝聚”中助推高质量发展——安徽省滁州市政协履职实践与探索

2025-10-15 17:06:16 来源:中国政协杂志2025年第20期 孙 军我有话说

  习近平总书记强调,人民政协要“为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”今年以来,安徽省滁州市政协综合运用培训学习、调研考察、项目对接、委员教育“四位一体”研学形式,深度协商议政,在“四个凝聚”中助推滁州高质量发展。

  坚持“三个紧扣”,把准履职方向。一是紧扣“国之大者”。聚焦党和国家中心任务,做好“主动协商”。把发展全域旅游、培育“专精特新”作为资政会和议政性常委会会议议题,把现代服务业培育、制造业数字化转型作为书记、市长督办重点提案,把做强绿色食品产业、发展银发经济等10个专题作为月度协商、专项视察议题。二是紧扣民之关切。落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》,围绕农村集体“三资”、医保资金管理等群众身边普遍性问题开展联动监督。围绕推进乡村全面振兴、生态环境保护、统筹发展和安全等社会治理牵动性工作提出意见建议,推动民生实事办好办实,提高履职靶向性和建言含金量。三是紧扣重点选题。跟进省政协年度重点民主协商活动计划,围绕打造具有重要影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地、优势产业“抱团出海”、打造一流法治化营商环境、建设高质量江淮粮仓等,选好具有针对性的协商议题,助推省、市决策部署落地见效。

  突出“四位一体”,改进调研方式。一是整合力量,多方联动。围绕年度重点协商议题,建立“专委会+政协委员+职能部门+市场主体”多方协商力量链,分期分批开展专题研学,力求更好把学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领,转化为服务高质量发展的工作实践。二是管用务实,多元研学。突出“点单”授课,聚焦“发展全域旅游”年度资政会和市委书记督办重点提案,特邀专家学者现场辅导,答疑解惑。突出“沉浸”调研,围绕“走好‘专精特新’之路 赋能制造业高质量发展”议政性常委会会议、市长督办重点提案等主题,赴杭州、苏州等地开展研学活动。三是广泛搭台,多向发力。研学期间,联合滁州异地商会,先后围绕全域旅游、“专精特新”、绿色食品、外贸新动能等主题开展了项目对接和招商活动,引导政企对接、企企合作,推动项目落地。

  完善“三项机制”,提升工作质效。一是聚焦“提精”,完善提案工作机制。修订《提案工作条例》,制定《提精提案实施意见》,把提案选题发布、重点提案培育、提案成果转化等工作,用制度固化下来,推动提案既有“质量”又有“分量”。二是聚焦“提效”,完善社情民意工作机制。研究制定《反映社情民意信息工作条例》,建立健全选题策划、信息收集、质量评价等机制。报送内容上,注重统筹点、线、面,变“广泛撒网”为“重点聚焦”。建言资政上,注重把握时、度、效,主动作为,力求将有用之言转化为有效之策、有益之事。三是聚焦“提质”,完善委员履职“服务为民”活动机制。发挥“专委会+界别”联动作用,调动界别履职积极性,配强界别召集人,通过深入开展调研视察、特色履职活动,广泛听民意、全力办实事。推进“政协协商+基层协商”协同配合,聚焦共性问题,组织集中会商,推动从助解“一件事”向办好“一类事”转变。

  (作者:安徽省滁州市政协党组书记、主席)

[责任编辑:张文亮]