四川省南充市政协:“四轮驱动”促提案提质增效
提案工作是人民政协的一项全局性工作。四川省南充市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,特别是对政协提案工作的重要指示精神,以“提、质、增、效”四轮驱动,更好地撬动和支撑新时代提案工作高质量发展。
发挥“提”的优势,高位运用提案履职。一是聚焦中心“提”准大事。紧扣成渝地区双城经济圈建设等重大战略,以“小切口”服务“大场景”。扎实开展“同心共建现代化南充”行动、“我为‘十五五’规划献一策”等,协力推动春节申遗成功,提高了提案服务中心的精准度。二是健全机制“提”顺民意。完善政协各参加单位、各专门委员会、各界别小组集体提案培育机制,提高集体提案比重和质量,将触角延伸到基层一线,运用提案表达群众诉求。仅2024年,收集的民生方面提案线索占比超过30%。三是夯基蓄能“提”出水平。开展“委员读书·提案赋能”活动,邀请专家学者、党政部门负责同志专题辅导,讲解调研方法、提案写作技巧等知识,着力解决“如何写”“写什么”“提得准”的问题,确保提案撰写“不走偏、不跑题”。
注重“质”的追求,高标提升三个质量。一是多措并举提升提案质量。建立“两库一目录”机制,及时将大会发言、议政成果转化为提案,培育打造优质提案。增加民主监督性提案数量,每名委员每年至少提交1件提案,这已成为“委员作业”。二是创新方式提升办理质量。深入学习贯彻习近平总书记给南充市嘉陵区之江小学的重要回信精神,集中督办教育领域提案。创新开展调研协商组合办、同类提案打包办、市县政协联动办。近年督办重点提案69件,领导批示率达93%。三是优化流程提升服务质量。优化住川全国政协委员、四川省政协委员提案服务机制,8件提案被评为省政协好提案。升级改造提案办理系统,提案征集、审查、交办、反馈、评价等全流程实现网上办理。
下足“增”的功夫,高点拓展着力路径。一是增大探索新路。探索“提案+调研督办+视察评议”模式,突破提办之间“内循环”,融入纪检监察、媒体监督“外循环”。二是增开民意言路。邀请智库专家、市民代表参与提案协商办理,集思广益、商以求同、协以成事。开展“阳光提案”行动,推动提案源于泥土、走进群众、带着温度。实行提案工作公开,通过“晒”提案、“看”办理、“亮”成效。三是增添履职门路。采取读书交流、信息推送等方式,分享经验,提升能力。组织政情通报会和专题调研视察活动,让委员知上情、明市情、晓民情。多形式开展委员提、共同议、合力办协商活动,发出委员好声音,汇聚提案正能量。
延伸“效”的引力,高效优化履职链条。一是延长提案工作链。积极协助住川全国政协委员、四川省政协委员运用提案为南充发展发声。着力将提案办理协商由过去更多集中于办中阶段,向办前、办后两头拓展,增强提案全生命周期实效。二是延长提案价值链。深挖提案“富矿”,以提案摘报等方式报送,供党政决策参考。化解问题“存量”,推动11个久拖未决事项彻底整改。三是延长提案品牌链。连续4年开展“提案办理协商月”活动,创新提案协商方式。评选年度好提案,每年在政协全体会议上宣读表扬。持续打造“提案话‘南事’”履职品牌,开设“提案追踪”专栏,展现了新时代提案工作新样子。
(作者:四川省南充市政协党组书记、主席)






