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协商“零距离” 督办“赣劲足”——江西省赣州市政协探索建立重点提案督办“面对面”品牌

2025-07-15 10:27:08 来源:中国政协杂志2025年第14期 江西省赣州市政协我有话说
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  习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中强调:“不断推动协商民主广泛多层制度化发展”“结合实际搭建对话交流、恳谈沟通平台”。江西省赣州市政协积极探索打造市领导重点提案督办“面对面”协商品牌,提案办理开启“顶层推动、多元赋能”新局面,提案工作呈现“量质齐升”良好态势。

  持续完善创新体系,打造重点提案督办“面对面”协商品牌。市政协重点提案督办工作的完善过程,是一个持续深化认识、稳步向前推进的过程。从2022年推动党委、政府、政协“三办”首次联合印发市领导重点提案督办安排,到2023年探索实行党政领导、政协领导重点提案“双线”领衔共督机制,再到2024年市政协党组明确提出“着力加强重点提案‘面对面’协商督办力度”的目标要求,全力擦亮“市领导重点提案督办‘面对面’协商品牌”。书记、市长首次在市政协议政性常委会会议上开展重点提案督办,带动市党政领导、市政协领导班子成员全员参与重点提案现场督办。市委主要领导对提案督办工作作出“形式有创新、调研有深度、协商有实效”的高度评价。

  着力健全选题靶向机制,解决重点提案“提什么”的问题。提案“办得好”首先需要“提得好”。市政协创新构建“三个聚焦”的重点提案选题机制。聚焦党政所需,锚定“中心大局”,让重点提案更具前瞻性。将重点提案培育工作大幅前置,组织各党派团体及市政协各专委会开展集体提案座谈研讨、深度碰撞,将一批高质量集体提案纳入重点提案重要预选范围。聚焦民心所向,捕捉急难愁盼,让重点提案更具民意性。将网络热点、社情民意信息等海量数据转化成民生热点选题参考,精准定位群众高频诉求。聚焦委员所长,激活“专业优势”,让重点提案更具代表性。在全体会议审查提案期间,建立提案分类人员、初审人员、复审委员三级推荐机制,不同层级、不同领域的党政业务骨干和委员参与重点提案遴选工作。

  创新构建“1+N”督办体系,解决重点提案“如何督”问题。高位督办,压实“责任链条”。坚持党政领导、政协领导“双线”领衔督办工作机制,将办理工作提升到了新的高度。分类实施“1+N”提案(重点提案+同类提案)督办,所有同类提案者共同参与提案办理过程,推动同类问题的解决。动态跟踪,促进“成果转化”。升级“提案在线”平台,增设重点提案标识。组织提办双方开展提案质量和办理成效“双向互评”,邀请重点提案承办单位在市政协主席会议上介绍提案办理情况,实现成效晾晒、监督互促,推动答复、落实“双满意”。

  系统强化重点提案督办制度支撑,解决“怎么干”的问题。赣州市政协深化“全链条”服务机制,规范清单式答复格式,指导承办单位实行“文字报告+数据附件”双格清单式反馈,要求将提案意见建议与办理结果逐一对应,量化采纳指标。通过修订提案工作条例,强化督办时间约束、质量约束和考核约束“三个约束”,完善办理周期、遴选的标准,将提案办理纳入市直部门年度绩效考核,将督办工作整合为“遴选—督办—转化—表彰”的完整链条。

[责任编辑:张文亮]