为“侨乡”跨境电商壮大添助力——福建省政协助推外贸高质量发展
习近平总书记强调:“创建‘丝路电商’合作先行区,建设国家服务贸易创新发展示范区,推动贸易创新发展,推进高质量共建‘一带一路’。”福建省政协传承弘扬习近平总书记在闽工作期间关于数字福建建设的重要理念和重大实践,充分发挥福建作为著名侨乡的独特优势,聚焦发展壮大跨境电商,积极履职尽责。全省9个设区市均为国家跨境电子商务综合试验区,跨境电商进出口额同比增长23%,为福建省贸易战突围和外贸高质量发展注入强劲动力。
一、强根基,扎实开展深度协商,助力筑牢供应链韧性
深刻认识跨境电商是中国外贸转型升级必然路径的重要意义,聚焦供应链韧性,努力做到谋在深处、议在实处。
对内聚焦关键领域协商议政。数据化是跨境电商高效运作的核心支撑,2024年省政协以“实施新时代民营经济强省战略,推进民营企业创新转型”为主题召开专题议政性常委会会议,将电商产业带数据化升级作为协商重点,与会人员提出“基础分段+全程整合”物流智能云网络构想,为跨境电商企业运用大数据等技术优化运营流程、精准把握市场需求提供了政策建议和智力支持。同时,在今年“营造法治化一流营商环境”专题协商会上,将海丝中央法务区建设列为重点内容,推动跨境电商税收政策、商品检验标准配套衔接,降低企业在国际贸易中的法律风险。
对外瞄准拓展开放格局协商建言。围绕“加快发展外贸新业态新模式”开展对口协商,提出“跨境电商+产业带”垂直细分策略等建议意见,梳理纺织鞋服、新能源等30多个特色产业带,推动实体厂与电商精准对接。同时,积极开展“加强‘一带一路’国际合作示范区建设”课题调研,组织委员赴厦门、泉州、福州调研,形成优化海外仓布局、拓展跨境物流专线、全域推行跨境电商等12条创新举措。
着眼中间商队伍培育协商聚识。闽籍侨胞是福建省跨境电商发展的重要依靠力量,拥有广泛的海外人脉和商业渠道。开展“发挥侨海优势助力我省打造人才荟萃的东南高地”“加强闽籍侨团建设”专题调研协商,调研覆盖全球50多个重点侨团,引导他们积极促进国内外市场的对接和融合,为跨境电商供应链的稳定和拓展提供坚实保障。
二、搭平台,广泛开展侨界联络活动,积极布局电商渠道
落实习近平总书记来闽考察时提出的广泛凝聚侨心侨力的重要讲话重要指示精神,政协搭建有效平台,着力提高跨境电商全球竞争力。
开展“侨领故乡行”促成合作共赢。连续多年举办“侨领故乡行”活动,组织侨领考察福州、泉州、龙岩电商产业园和省进出口商会,促成侨商投资直播基地、海外仓等项目9个。例如,菲律宾侨商投资建设的厦门国际集运仓,年处理量突破100万单。2025年第一季度,福建省跨境电商进出口额同比增长35%。
推动闽港澳电商联盟区域协同。借助香港再出发大联盟和福建省港区、澳区政协委员牵线搭桥,联合港澳供应链企业打造“闽港跨境电商综合服务平台”,提供通关、物流、金融一站式服务,缩短订单处理时效至24小时,降低企业合规成本30%。推动福建与港澳金融机构合作,试点“跨境电商数字人民币结算”,覆盖东南亚8国。
举办“侨领电商对接洽谈会”汇聚全球资源。在省两会期间配套召开“侨领电商对接洽谈会”,邀请50多国70多名侨商与福建省进出口商会面对面洽谈,促成后期签约“福品出海”项目8个,涵盖鞋服、家居、新能源等领域。这一做法,也在后续中国侨联及上海、江苏等发达地区涉侨活动中进一步延续和推广,促使多省邀请福建电商企业前往对接,借道由闽出海。此外,省政协还以列席省政协全会侨胞为主体,建立“跨境电商顾问团”,定期举办线上选品会、政策解读会,全年服务企业和个人超1000人次。
三、强保障,精准开展民主监督,努力护航合规化运营
坚持把降低经营风险作为跨境电商发展的重要目标,聚焦跨境电商合规化运营开展民主监督,助力提升“闽货出海”竞争力。
提案监督推动政策落地。围绕“加快推进福建数字贸易创新发展,为外贸发展增势赋能”开展重点提案办理协商,由省政协主席滕佳材领衔督办,督办过程坚持“共性”与“个性”相结合,以问题为导向,围绕“数字化转型”“智能化改造”等相关难题,深入开展调查研究,提炼总结全省各地探索的成效,推动商务厅出台《跨境电商合规经营指引》,明确退免税、数据跨境流动等20项操作规范;推动海关、税务部门落实“无票免税”“简化申报”政策,惠及电商企业1300多家,出口通关时效提升40%;推动福州、厦门试点企业建立“关税汇”一体化合规系统,出口纠纷率下降25%。
会议监督凝聚发展共识。在福建省政协十三届三次会议上,就强化跨境电商发展,3位委员分别作了优化产业供应链促进闽港澳跨境电商合作共赢、打好新时代新“侨牌”、完善数据要素助力外贸发展等大会发言,提出建设“全球电商直播之都”“设立跨境电商综试区专项基金”等建议,获省委、省政府主要领导批示,商务厅、金融办及自贸区管委办认真听取建议,梳理相关政策,对现有跨境电商支持政策进行优化调整。
社情民意监督破解堵点。结合开展“优化营商环境委员在行动”活动,围绕企业“最烦、最痛、最怕、最盼”,通过综合调研、“体验式”监督等方式,听诉求、问发展、解难题。通过社情民意信息渠道,及时收集和反映跨境电商企业在发展过程中遇到的问题和诉求,2024年以来委员收集侨商、企业社情民意127条,形成《跨境电商物流成本高企亟待破解》《宜加强法律风险排查,谨防跨境电商被域外黑手》等报告6份,推动省发改委出台“国际物流专线补贴”政策,推动司法部门开展电商涉外法律风险排查,编印《海外仓运营合规手册》,为300多家企业提供法律咨询。