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建言献策 言之有物——内蒙古自治区政协高质量做好大会发言工作

2025-06-04 16:43:52 来源:中国政协杂志2025年第11期 内蒙古自治区政协我有话说
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  党的二十届三中全会对进一步健全协商民主机制作出重要部署,提出“发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制”。内蒙古自治区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,念好“谋、选、新、转”大会发言工作四字诀,构建“发言酝酿、发言遴选、发言现场、发言转化”全链条闭环运行工作机制,以高水平建言服务中心大局,以高质效履职凝聚共识合力,为自治区经济社会高质量发展献智出力。

  “谋”——发言酝酿,抢先抓早、精心筹备

  “凡事预则立,不预则废”,自治区政协坚持“谋在早处、干在实处”。一是谋划动手“早”。年初自治区两会闭幕后,第一时间召开政协机关两会工作总结会,盘点大会发言成功经验、特色亮点、问题不足和下一步改进措施,梳理“负面清单”,做到“本次两会结束日,也是下次两会筹备时”,抢先抓早“打好提前量,下好先手棋”。二是调查研究“深”。按照“不调研、不建言”原则,结合年度政协协商计划、视察考察、界别活动等重点任务,鼓励委员在履职工作中深入基层、深入群众,开展“深调研”,提炼“好建议”,积极酝酿大会发言选题,调研形成高质量的发言材料。三是人员力量“强”。发言工作组人员能力强弱关乎整体工作质效,自治区政协主要领导同志高度重视、直接谋划,抽调研究室、办公室、信息调研处等综合处室经验丰富、能力突出的业务骨干组成发言工作组,对提交的每篇发言材料进行全程修改审校,高效有序推动发言工作。

  “选”——发言遴选,精准聚焦、质量第一

  自治区政协始终把牢发言材料政治关、政策关和文字关,切实选取弘扬主旋律、宣传正能量、选题切口准、意见建议实的发言。一是选题紧扣“中心”。紧扣“国之大者”和民之关切,牢牢把握“党和政府中心工作推进到哪里,大会发言选题就聚焦到哪里”,重点聚焦贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,将习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事作为选题重点,聚焦“六个工程”、“六个行动”、“十五五规划”编制、打造北疆文化品牌等自治区重点工作以及人民群众普遍关心的热点难点问题等,范围覆盖经济、政治、文化、社会、生态、民生等重点领域,既确保发言内容与党和国家中心大局高度一致,又尊重作者原有观点和语言风格。二是发言内容“硬核”。一部分大会发言来自政协各参加单位和广大政协委员年度履职成果,一部分来自本年度反映的高质量社情民意信息,一部分来自《同心》杂志优秀文章、年度重点协商报告、经验交流会材料等,一部分来自“政协+法院”、“京蒙协作”、委员履职“六个一”等政协特色履职工作约稿。发言内容整体政治站位高、反映情况准确、调研分析深入、提出建议具体,做到题目新颖、切口精准、文字精练、语言鲜活。三是突出质量“第一”。质量是大会发言的“生命”和“魂”。发言遴选坚持“质量第一、优中选优”原则,入选发言均经过专委会初审—办公厅二审—主席会议终审等多环节多层次审核把关,确保每篇发言都是“真材实料”。2025年召开的自治区政协十三届三次会议共收到委员投稿、专项报告、专题约稿等各类发言材料267篇,精心遴选出的55篇大会发言获得自治区党政领导同志批示83件次。其中《着力打造“七颗珍珠串项链”的北疆文旅新格局》、《搭好新一轮京蒙合作的助力桥》等大会发言现场反响热烈,得到多位党政领导同志批示,多条有价值的意见建议得到有效转化落实。

  “新”——发言现场,创新形式、开门见山

  在总结做好以往大会发言工作的基础上,自治区政协坚持守正创新,打破常规惯例,突出“新思路、新举措、新成效”,努力实现“出精、出新、出彩”。一是发言材料“出精”。细节决定成败,在发言材料版面设计、印制、会场摆放等环节上,工作组做到用心、用情、用力,确保发言材料全程无差错。此外,首次在发言材料末尾设计专门版面附上委员照片,列出委员简介、主要成就等,使参会人员对发言委员的基本情况一目了然,这一做法得到与会同志普遍认可和好评。二是发言形式“出新”。首次在自治区政协十三届三次会议开幕会上设置委员发言环节,6位委员围绕“五大任务”“铸牢中华民族共同体意识”“京蒙合作”等选题作了精彩的口头发言,24位委员作书面发言;在全会第二次全体会议上精选12位委员作口头发言,13位委员作书面发言,展现政协委员与党政中心工作同心同向、同频共振的履职担当。自治区党政领导同志现场对发言作出批示,给委员加油鼓劲,体现了自治区党委对政协工作的高度重视,极大鼓舞了委员履职热情。三是发言效果“出彩”。在发言现场,温馨提示每位委员要准备充分、精神饱满,上台发言不鞠躬、不说敬语、直奔主题,“讲干货、建真言、聚共识”,充分彰显了委员实事求是、履职为民的务实作风,实现了文风会风的“短实新”转变。

  “转”——发言转化,党政重视、落地有声

  “一分部署,九分落实”,自治区政协认真做好大会发言“后半篇文章”,扎实做好大会发言合理性建议转化落实工作。一是建立跟办机制。全会期间,自治区政协第一时间梳理领导同志批示意见,逐一明确落实办理对口部门,标明委员联系方式,建立批示意见跟踪办理工作机制。自治区党政领导本着“我作的批示我落实”原则,及时将有关批示件运转相关部门进行办理,并将委员意见建议办理落实情况及时向委员和政协办公厅反馈,做到“事事有着落、件件有回音”。二是重视转化落实。自治区政协在对大会发言进行研究分析后,将一部分大会发言转化为一件件“高言值”的提案或社情民意信息,一部分建议转化为更加全面完整的专题报告供自治区党委政府决策参考,一部分纳入下一年度协商议题选题库或委员视察考察、界别活动计划等,有效助力将“金点子”转化为解决问题、推动发展的“金钥匙”。三是扩大舆论宣传。发挥政协微信公众号、《同心》杂志等平台载体和新华网、《人民政协报》等主流媒体作用,加强对大会发言的深度报道,多位委员走上委员通道,与新闻媒体面对面交流,扩大舆论宣传“外溢”效应。2025年自治区两会期间,有关大会发言简报及时在政协微信公众号和奔腾融媒刊载,阅读点击量迅速突破10000+,有效推动议政建言从“会场共识”向“社会共识”跃升。

[责任编辑:张文亮]