贵州省政协围绕城市更新建设开展专题协商 加快推进山地特色新型城镇化建设
5月15日,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》。当日,贵州省政协正围绕“有序推进城市更新建设”召开专题协商座谈会。
“新印1950”,如今是贵阳市新兴的打卡地。成立于1950年的贵州新华印刷厂所在地,将历史印记、工业遗存融入新功能、新空间、新环境,打造出贵阳老城文商旅全面融合的新标杆,这个项目入选了国家住房城乡建设部城市更新典型案例……在召开协商座谈会之前,省政协主席赵永清率部分省政协委员视察贵阳市危旧厂房提升改造、城中村改造等项目。
最新统计公报显示,2024年贵阳常住人口增加19.96万人,这意味着过去10年贵阳保持了每年平均近20万的常住人口增量。这也从侧面体现了城市更新建设持续带来吸引力。
赵永清说,贵阳作为省会城市,要加快构建多空间更新、多效益兼顾、多模式创新、多机制支持、多要素保障、多主体参与的可持续更新模式,积极探索走出一条山地特色新型城镇化道路。
今年4月上旬,省政协经济委员会、人口资源环境委员会和省政协研究室组成联合调研组赴贵阳市、黔西南布依族苗族自治州开展调研。召开专题协商座谈会,是在此基础上的进一步协商建言、凝聚共识。
省政协委员、贵阳市和省有关部门负责人共聚一堂,为转变城市开发建设方式,建立可持续的城市更新模式,促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升,打造宜居、韧性、智慧城市建言。同时,也是为贵阳市近年来在城市更新建设中遇到的问题和困难,搭建寻求解决方案的平台。
贵阳市副市长高杨介绍,2021年以来,贵阳以“一圈两场三改”为抓手,加快实施城市更新,形成了城市体检和城市更新一体化推进机制,建立了涵盖规划、建筑、经济、文保等领域专家参与的项目入库联评联审制度。但目前仍存在历史欠账多、项目筹资难、房屋征拆协商难等困难。
贵阳老城区云岩区、南明区负责人分别谈了推进城市更新工作中遇到的具体困难。
省自然资源厅、省委金融办、省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省国资委、省机关事务管理局、省通信管理局等部门以及电信、移动、联通、广电等四大基础电信运营商有关负责人纷纷作出回应,并提出了全省城市更新建设的下一步工作建议。
省政协委员们在前期调研的基础上,提出设立专职城市更新办公室,统一协调推进工作;摸清全省城市更新行动涉及的相关项目,在制定“十五五”规划时提出定量、定性目标;推动市县完善城市更新专项规划编制工作,明确城市更新方向、目标、时序、总体规模和策略;鼓励金融机构依法提供多样化金融产品和服务,创新为城市更新提供项目融资;鼓励居民自主更新等建议。
贵州省委常委、贵阳市委书记胡忠雄提议,省政协坚持一抓到底,将此次专题协商成果在年底开展“回头看”,进一步帮助贵阳市推动城市更新建设工作。同时指出,贵阳市政协要积极履职,调研收集更新工作中遇到的具体难点,通过提案助力解决。
赵永清指出,城市更新具有历史紧迫性和特殊重要性,要深刻认识城市更新是保障和改善民生、满足人民对美好生活向往的必然要求,是统筹发展与安全、筑牢城市安全保障体系的重要举措,是加快城市发展方式转变、推动城镇化高质量发展的大势所趋,是保护传承历史文化、彰显城市魅力的重要手段。他强调,要准确把握城市更新面临的形势任务,统筹推进城市更新工作取得更大成效。(记者 黄静)