习近平总书记强调，广大政协委员要强化使命和责任担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。认真学习、深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，我们深感，政协工作就是一线工作，做好政协工作，必须牢固树立“一线”意识、坚持“一线”标准、追求“一线”作为，切实增强委员推动发展的意识和能力，引导委员把自身作用发挥到党政关心、群众期盼、发展需要的地方，以实际行动展现委员风采、彰显委员价值。近年来，上海市徐汇区政协围绕充分发挥委员主体作用，自觉投身“四个第一线”的具体实践，积极开展探索。

　　一、坚持促进团结在一线，做好凝心聚力文章

　　我们坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，通过扎实有效的工作，把广大委员紧紧团结在党的周围。一是创新落实“第一议题”制度，在一线强化思想引领。对各党派、各界别召集人和各专委会及时传达学习习近平总书记重要讲话精神作出要求，确保全体委员能够第一时间学深悟透最新精神。在做好学习培训“常规动作”基础上，精心策划“政协讲堂”选题，搭建数字学习平台，使学习内容贴近一线、学习服务送到一线、学习成果辐射一线。二是常态化开展组团式服务，为委员企业排忧解难。在坚持每年全覆盖走访委员的基础上，认真倾听委员声音，量身定制帮扶措施，助推委员事业健康发展。特别是针对疫情后部分委员企业经营困难的实际，徐汇区政协在逐一分析情况的基础上，组织银行、律师等方面人员开展组团式走访，帮助委员企业渡过难关，增强了委员奋力克难的勇气和信心。

　　二、坚持推动发展在一线，提高决策咨询效能

　　政协人才荟萃、智力密集、联系广泛，为党委和政府科学决策、有效施策提供有力支撑。我们从新老委员、驻沪科研院所中遴选28名专家，组建政协智库，主要涵盖人工智能、生物医药、知识产权转化、文化创意和环境治理等多个领域，重点围绕徐汇改革发展中心工作常态化开展专题调研和决策咨询。一是积极参与区政府重大行政决策事项，特别是对涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等重大行政决策事项，在决策起草、征求意见等环节，进行咨询论证、提供智力支持。二是积极参与城区“十五五”发展规划编制，特别是在前期重点课题调研、起草基本思路等环节，加强与区发展改革委沟通对接，围绕科学谋划城区“十五五”目标指标、重要任务和重大项目提出意见建议，切实当好党委和政府的参谋助手。

　　三、坚持沟通协商在一线，推动协商民主落地

　　区级政协作为基层政协组织，开门就是基层，出门就是群众。本届政协以来，我们在用好全体会议、专题议政性常委会会议、双月协商会等平台的基础上，重点在强化面对面协商质效上，做了两方面努力。一是畅通双向沟通渠道，推动政协委员知情明政、精准献策，推动党政部门广开言路、听取意见。比如，区政协领导到部门以及企业调研时，邀请有相关专业背景的委员共同参加，并形成常态化、制度化工作机制；又比如，邀请区政协委员担任营商环境“体验官”，促进委员与区相关部门开展深度沟通交流。二是优化协商议事方式，在项目现场、小区等开展面对面协商，让会上“说”变实地“看”和现场“说”，使协商更加直观有效。比如，2024年，组织800余人次扎实开展“满意在徐汇·服务在基层”组团走访，针对老工业园区功能转型、老旧小区加装电梯等问题，认真倾听基层诉求，详细了解事情原委，深入分析问题症结，从而精准施策、对症下药，推动问题解决。

　　四、坚持服务为民在一线，助力社会治理提质

　　为国履职、为民尽责是人民政协成立的初心使命。我们专门制定了关于开展履职“服务为民”活动、完善委员联系界别群众制度机制的实施意见，有效整合委员特长和界别资源，倡导委员用好自身资源和影响力，为群众办实事、解难事，提升基层对政协的感受度。一方面，充分发挥委员专业优势，协助党委和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，特别是在一些敏感点、风险点、关切点上帮助基层增进了解、加深理解、消除误解，从而稳定发展预期、提振发展信心。比如，国家公司法重新修订后，专门组织具有法律专长的委员深入企业进行政策解读，并与相关政府部门进行协商，优化对企业的精准服务。另一方面，充分发挥界别特色优势，依托14个街镇工作站、17家界别工作室、16个委员服务群众联系点，积极开展公益服务活动。比如，农工党大肠癌筛查项目、致公党“为了花朵的微笑”项目、医卫界“慧育惠家”家庭健康教育服务项目等受到广泛好评。

　　（作者：上海市徐汇区政协主席）