江西省全国政协委员、省政协委员建言：既当“实干家” 更做“行动派”

　　“既要当提升企业效率的‘实干家’，更要当民营经济高质量发展的‘行动派’。”全国两会期间，江西省全国政协委员褚浚告诉记者，作为民营企业负责人要感党恩、听党话、跟党走，厚植家国情怀，弘扬企业家精神，不断把企业做优做强做大，全力在中国式现代化进程中大显身手。

　　2月，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定民营经济的重要地位和作用；3月，政府工作报告明确，“政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心”……褚浚说，“真切地感受到民营经济奋斗正当时。”

　　如何更好扎扎实实落实促进民营经济发展的法律法规和政策措施，营造更加优质的营商环境，加快推动实体经济走高质量发展之路？褚浚建议，对从事高新技术、高质量产品研发、绿色制造、智能制造的企业加大税收减免或税收抵扣政策，确保企业能够及时了解和享受政策红利。同时，加强反垄断和反不正当竞争执法力度，将监管从事后执法覆盖到事前、事中监管，强化平台行业自律有序竞争。

　　省政协常委、仁和（集团）发展有限公司董事长杨文龙说：“习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，极大鼓舞了干劲、提振了发展信心，激励我们撸起袖子，继续加油干！”

　　“药品零售连锁是现代服务业主要经营业态之一，在为人民提供全方位全周期健康服务中应该发挥更大的作用。”杨文龙建议，鼓励大型药品零售连锁企业跨区域发展，允许集团内部跨区域委托配送。这样可以避免重复投入仓储设施建设，既能减少社会资源浪费，又能减轻企业负担。

　　“这个春节，国产AI大模型的高性能惊艳全球；机器人亮相春晚玩起了高难度转手绢……充分释放了民营经济发展前景广阔、大有可为的强烈信号。”省政协委员、江西时刻互动科技股份有限公司总经理邱熠仍清楚记得第一时间在朋友圈分享习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话时的兴奋，深刻感受到国家对民营经济的重视与支持。

　　“数字文化产业是现代城市经济的重要组成部分，已成为城市竞争力和创新力的核心因素。”深耕数字文化产业的邱熠表示，将借助江西丰富的文化和自然资源，利用AR/VR技术为游客提供沉浸式文化体验，打造具有地方特色的数字文化旅游产品，进一步提升江西文化影响力和市场吸引力，为推动文化产业繁荣发展贡献委员力量。（记者王磊）

　　湖北黄石市政协：向实而为 向新而行

　　黄石市作为湖北工业重镇，民营经济发展态势良好。截至2024年底，全市实有民营经济主体35.8万户，占全部经营主体98.8%，贡献了全市83.9%的税收。其中民营高新技术企业743家，占全市高企总数97%，研发经费投入37.23亿元，占比94.13%。

　　“但黄石民营经济发展还面临整体规模不大、产品附加值较低、技术含量不高等困难和挑战。”市政协主席何运平说，一直以来，市政协高度关注民营经济发展，今年市政协年度协商计划明确助推涉企政策落地落实，将围绕“做强新港铁水联运综合枢纽功能，切实为企业降本增效”“推动未来科技城与离岸科创平台一体化发展、推动科技创新和产业创新深度融合”等开展重点协商，以“投资项目综合评价”“大力提振消费”等监督性议题开展调研视察，助推相关问题的解决。

　　优化营商环境是激发民营经济发展活力的关键。2024年，市政协常委会会议重点协商深化营商环境改革，提出的18条建议推动市委、市政府出台了《关于促进民营经济健康发展的若干措施》，让民营企业感受到实实在在的变化，增强持续发展的信心。

　　“综合查一次”助力企业轻装谋发展。2024年4月，有企业在市政协调研时反映，每月各层级有不少于4次的环保、安全等多头多层级重复执法检查。市政协迅速会同涉企执法部门开展调研座谈，提出要深化“双随机、一公开”改革，探索涉企“综合查一次”，解决多头执法的问题等建议。

　　2024年7月，在企业最集中的黄石市经济技术开发区·铁山区，多个执法部门拿着编制的《“一业一查”部门联合一次查双随机监管合规手册》，一起前往辖区企业开展“联合一次查”执法检查行动，以此减少不必要的检查、减轻企业负担。

　　近年来，市政协把支持服务民营企业发展新质生产力作为主攻方向，围绕“布局新赛道，抢占新蓝海”进行专题调研协商。调研组结合黄石实际，提出发展新材料、新能源、人工智能、新能源与智能网联汽车、量子通信产业等5条新赛道，对每一个细分赛道的产业发展基础以及黄石的切入点进行了分析，对行业技术骨干院所和产业链行业领军企业进行了梳理，从坚持规划引领、强化区域合作、突破关键技术、发展科技金融、加强产业招商等5个方面提出了建议，引起市委、市政府的高度重视，有力推动了《黄石市前瞻布局未来产业行动方案》的出台，相关意见建议还被纳入政府工作报告。（记者毛丽萍 通讯员 秦璇）

　　成都市政协委员建言：优化民营经济发展环境

　　习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。

　　民营经济发展活力如何进一步激发？在成都市政协十六届三次会议期间，大会精心组织了经济界别协商会议，十余个市级部门相关负责人和数十位市政协委员齐聚一堂，围绕进一步优化民营经济发展环境，为促进民营经济高质量发展建言献策。

　　“成都市在2024年5月15日印发了《关于进一步促进民营经济发展的若干政策》（以下简称‘民营经济55条’），体现了市政府对民营企业保护的决心，也切切实实解决了我们民营企业许多烦心事。”蔡斌委员的发言得到参会人员的一致赞同。如何进一步优化地方民营经济发展环境，蔡斌认为，可进一步吸纳民营经济促进法（草案）、中小企业促进法中有关投融资支持、创新创业支持、政府服务保障及权益保护的条款，作为“民营经济55条”的补充参考，进一步增加对中小微民营企业的支持力度。他还提出，定期将“民营经济55条”的工作成果进行通报，并归集形成正面案例、负面清单，不断调动政府部门及国有企业的积极性。

　　“近年来，成都将加快公共数据资源开发利用、充分释放公共数据要素潜能作为推动地方经济社会发展的重点工作。目前已累计共享公共数据1800亿余条，有效支撑460余项政务数字化场景应用……”在窦云骋委员看来，数字化转型能进一步激发民营经济发展活力。针对目前民营企业参与公共数据运营中存在的限制与障碍，窦云骋建议，加快推动更多高价值公共数据资源向市级回流赋能，引导交通、医疗、金融等重点行业数据共享开放，全面构建多元化特色化的成都公共数据授权运营机制。

　　“民营企业和国有企业各有特点、各有优势。”结合在推进“立园满园”行动中的所见所感，王科委员表示，国企在开发建设、资源整合等方面能力较强；民企的优势在于创新灵活、市场敏感度高，在成都大力发展产业园区的当下，通过进一步加强合作，不仅能为双方创造更多机遇，也能促进产业园区发展。王科提出，进一步强化顶层设计，厘清政府与市场、国企与民企在产业园区发展中的关系，规范引导国企民企在园区开发建设、市场化招商、专业化运营等方面实现责任共担和利益共享。同时，在“园区管委会﹢专业公司”管理架构下，探索“园区合伙人”“国企持有﹢民企专营”等分类合作模式，共促产业园区高质量发展。

　　委员们争相“抢麦”提问，相关部门则迅速“接单”回应。成都市科学技术局相关负责人主动公开了联系方式，向委员们承诺，“有疑问、有困难、有建议，可以直接找我。”（记者韩冬）

　　厦门市、区两级政协委员关注：激发民营经济创新活力

　　民营经济是厦门经济的特色所在、活力所在、优势所在。如何优化民营经济发展环境，激发民营经济创新活力，推动民营经济发展壮大？厦门市、区两级政协委员对此长期关注、积极建言献策，不少建议得到相关部门采纳。

　　“提供公平的市场竞争环境，让民营企业家安心。”“构建多元化融资体系，发展普惠金融，为民营企业提供定制化金融服务。”……在去年9月思明区政协召开的“思明区民营经济高质量发展对策”专题议政性常委会会议上，委员们展开了热烈讨论。当天，区政协委员、民营企业代表、相关职能部门负责人从打造公平竞争机制、提高竞争力、拓宽融资渠道、强化人才支撑等方面各抒己见、面对面交流。之后，“引导AI应用普及”等相关建议被区委、区政府转化为相关产业政策和工作措施，协商成果发挥了效用。

　　针对思明区民营企业“创新能力强、成长性强”等特点，在今年区两会期间，周毅、吴伟琪、涂满章等区政协委员进一步建言：支持民营企业科技创新，围绕创新引领、城市更新、人工智能领域，定期面向辖区民营企业发布科研课题；创机制、开渠道，聚资育才，建立民营企业情况反映“直通车”机制；进一步提高审批效率，降低企业运营成本，进一步优化营商环境。

　　“传统民营企业应适应新发展形势、开辟新赛道，培育壮大新质生产力……”去年12月，厦门市政协工商联界别活动小组开展专题调研，组织政协委员走访调研新材料、生物科技领域民营企业，大家边走边看，提出多个“金点子”。近年来，厦门市政协工商联界别高度关注民营经济发展，每年开展多场活动和主题调研，助力委员了解一线情况和市场动态，开展民营经济重点课题研究，为党委政府科学决策提供参考。

　　“以公平竞争审查为抓手营造公平竞争环境，建立健全民营经济优秀人才使用机制。”去年厦门市两会期间，市政协委员邱兴亮代表民建厦门市委会作大会发言，为民营经济高质量发展“把脉开方”。当前，厦门市独创性地开展了第三方独立审查试点工作，为市、区多个单位提供专业的审查意见，推动公平竞争审查制度的落实。

　　一组扎实的数据勾勒出厦门民营经济的坚实脊梁：目前厦门全市45万户民营企业，占企业总数的95%，为厦门贡献了超40%的GDP；全市70%以上发明专利源自民企，近90%国家级高新技术企业来自民营企业。厦门市、区两级政协委员将持续履职，助力激发民营经济创新活力，为厦门高质量发展凝心聚力。（记者照宁）

　　甘肃庆阳市政协：以民主监督助力营商环境优化

　　“我反映的城区民办幼儿园供暖收费标准按照商业价格收取的问题，在市政协的督促协调下，收费标准得到了调整优化。”近日，庆阳中小企业协会会长、星星幼儿园董事长刘宏江接受采访时，为庆阳市政协优化营商环境民主监督工作竖起了大拇指。

　　一流营商环境是民营经济高质量发展的活力所在。如何充分发挥政协协商式监督优势，聚焦优化营商环境开展民主监督，助企纾困谋发展？甘肃省庆阳市政协一直在用心书写着这份“答卷”。

　　庆阳市政协把优化营商环境民主监督列入年度重点协商任务，出台专门工作方案，让民主监督与党政工作重点同向合拍，探索形成“市委点题、政协调研、发现问题，领导批示、常态协商、研究问题，政府推进、协商促办、解决问题”闭环工作机制，常态化做深做实营商环境民主监督工作，积极助力经济社会高质量发展。

　　“用地手续办完了吗？”“还需要政府帮你解决啥？”2024年4月，庆阳市政协邀请营商办、工信局和工商联负责人实地走访多家由政协委员领办的企业，现场召开调研协商会，了解企业发展困难，听取大家对营商环境的意见建议，通过送政策、强信心、解难题，助力民营企业更好发展。

　　为找准问题症结、对症下药，庆阳市政协充分听取各类经营主体的意见建议，逐条核实政协营商环境民主监督反馈问题解决落实情况，全面分析研究优化营商环境过程中的堵点、难点和卡点问题形成缘由，梳理提出改进工作建议。协调市委办、市政府办和市营商建设局对2022年以来民主监督、走访企业反馈的60个问题，采取上门督查、电话督促、发函督办等形式，逐件对接核查，反复分析研究，分门别类制定销号清单，有序推进相关问题解决落实。

　　日前，在西峰区政府会议室，关于陇东汽车城历史遗留问题化解的协商座谈会上，相关职能部门、企业负责人、利益相关方等面对面沟通交流，最终形成一致解决方案。

　　像这样的协调座谈会已经召开了6场次。庆阳市政协不断完善协商式监督方式方法，持续深化“跟踪督办﹢协商促办”，多次会同相关职能部门深入一线实地调研、现场协调，推动解决了一大批困扰企业长远发展、影响营商环境建设大局的堵点难点问题，持续跟进督办促办的24个问题，全部整改销号。

　　此外，庆阳市政协还积极搭建政企对话交流、恳谈沟通平台，邀请30名政协委员担任民主监督员，采取实地察看、听取汇报、问卷调查、谈话交流等方式，对优化营商环境政策落实情况进行调研、评估和论证。与此同时，不断深化市、县（区）政协联动履职，更加广泛地汇聚政协组织和政协委员的智慧力量，全面助推营商环境持续改善。（通讯员王钊）

　　江苏苏州相城区政协：“企服直通车” 融资更便捷

　　在3月10日举行的江苏省苏州市相城区政协委员履职“服务为民”工作推进会上，一支以经济界委员为核心，联动商会及企业服务中心的“企服直通”委员履职队伍正式亮相。该队伍的成立，旨在进一步拓宽政企沟通交流渠道，精准高效服务企业，满足企业多元化的发展需求。

　　相城区的民营企业有3.8万多家，在民营经济的有力支撑下，相城保持强劲发展势头，正在全力推进产业向新、发展提质。区政协充分发挥职能优势，通过深入调研、搭建平台、联动协商等举措，助力打通民营企业发展堵点。

　　“融资难题的根源在于信息不对称和信用体系不完善。”在走访调研企业的过程中，相城区政协主席葛宇红了解到，融资问题依然是民营企业最为关心的话题之一。

　　为此，相城区政协组织调研组深入区内智能建造、新能源汽车、先进材料等行业的12家民营企业，累计收集企业融资类问题20多个，并及时通过提案和反映社情民意信息形式向区委、区政府报送建议。

　　建言成果很快便有了回应。针对企业普遍反映的“政策知晓度低”“专业名词看不懂”等问题，相城区政协广泛征集企业建议并积极与相关部门协商沟通，将专业术语转化为可视化流程图，并通过“惠企通”平台实现政策与企业的智能匹配。新功能上线后，区内某新材料企业在一周内成功申领“相科贷”300万元，成功缓解了资金周转的燃眉之急。

　　“政协不仅仅是建言者，更是企业发展的助推者、营商环境的共建者。”相城区政协委员、东吴证券高级督导王南雁由衷感慨。

　　2024年9月，相城区政协联合嘉兴市秀洲区政协开展企业家协同创新沙龙活动，来自沪苏嘉三地的银行、券商、创投等金融机构代表与实体经济企业家代表齐聚一堂，推动金融资源精准对接，助力企业可持续成长。活动现场，企业与金融机构达成了多个初步合作意向。

　　“企业高质量发展需要政策、人才、资金等全方位的支持，政协的牵线搭桥帮我们少走了很多弯路，让我们切实感受到了关怀和温暖。”在场的企业家纷纷点赞。

　　为进一步优化企业融资环境，相城区政协助力经济部门推出了“企服直通车”机制，积极为政企交流对话搭建平台。2024年共开展8场惠企政策宣讲活动，通过政策解读和实操指导，为企业提供精准金融服务，助力企业更好地利用金融工具实现可持续发展。

　　随着更多长三角区域信息流、资金流在相城积聚交汇融合，越来越多的外籍人才、归国人才选择在相城创业。如何为创业初期的小微企业和个人解决融资问题？区政协还举办多期人才座谈会，邀请相关部门和行业协会开展政策推介，进一步激发人才在相城的创新创业活力。

　　“企业发展的难点、堵点，就是政协履职的要点、重点，我们将持续聚焦企业所需，发挥好桥梁纽带作用，积极联合社会各界力量，齐心协力为民营企业发展营造良好环境。”葛宇红表示。（通讯员罗一飞 本报记者 江迪）