编者按：

　　“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。”2月17日，在民营企业座谈会上，习近平总书记对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署。

　　作为国民经济的重要组成部分，民营经济是创业就业的主要领域、技术创新的重要载体，是我国高质量发展不可或缺的力量。如何把促进民营经济发展的政策措施落实落地，帮助民营企业破除“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”，各地政协也在政策支持落地、营商环境改善、破除市场壁垒等方面持续助力。

　　天津市政协：问计于企业 问需于企业

　　“企业氢能示范应用、大数据平台建设、钢铁产品结构调整、工艺结构优化等方面的措施和成效如何，希望政协帮助解决哪些问题？”近日，天津市政协主席王常松带队赴部分民营企业调研。在天津荣程祥泰投资控股集团有限公司，王常松一行认真听取企业产业升级和技术创新情况介绍。

　　习近平总书记在民营企业座谈会上强调，“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”释放出支持民营经济发展壮大的强烈信号。

　　天津市政协深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要指示批示精神，围绕天津市委中心工作，助力民营经济发展，今年将持续优化营商环境列入重点协商计划，为持续优化天津市营商环境贡献政协力量。

　　在云账户（天津）共享经济信息咨询有限公司，王常松带领调研组与全国政协委员杨晖等企业负责人深入交流，仔细了解企业运营模式、运营成效、新就业形态面临的法律问题、基层党建等方面情况。

　　“市政协要围绕推动民营企业做大做强、持续优化营商环境等议题，深入调查研究，积极建言献策，问计于企业、问需于企业，助推民营经济发展政策措施落地落实，优化民营企业发展的社会环境。”王常松鼓励企业坚定信心、乘势而上，坚守主业、做强实业，为天津高质量发展作出更大贡献。

　　调研组还赴市税务局调研，围绕持续优化营商环境、降低企业运营成本、助力企业行稳致远了解情况。

　　连日来，市政协副主席尚斌义牵头政协经济委员会召开专题工作会议，细化调研方案，赴部分民营企业调研了解情况。在李坤委员所在的天津重钢机械装备股份有限公司，调研组深入了解企业生产经营情况，并组织滨海新区中小企业协会部分企业家召开座谈会，围绕“持续优化营商环境”议题进行交流讨论。

　　“民营企业规模体量相对较小，转型升级需要大量的资金投入，其技术创新能力不足、人才缺乏等，也阻碍了企业的发展。”贾瑞辉委员围绕制约民营企业创新转型发展面临的主要问题提出，要全面梳理、更新、升级各类政策，形成政策服务包，设立涉企政策咨询专线，畅通企业融资渠道，加强政策引导，优化民营企业发展环境。

　　“要健全政策直达快享机制，从‘企业找政策’转向‘政策找企业’，努力实现更多政策‘免申即享’，打通政策执行的‘最后一公里’，切实将政策红利转化为发展实效。”委员们提出，要优化政策环境，及时取消和修改现有政策中不适应或阻碍民营经济高质量发展的内容。优化法治环境，探索建立规范涉民营经济执法司法联席工作机制。优化要素环境，提高民营企业融资可得性和便利度。优化创新环境，提升企业科技创新能力。（记者张原 李宁馨）

　　重庆市政协：激活民企发展新动能

　　“深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神及市委部署要求，充分发挥专门协商机构作用，激活民营企业发展新动能。”近日，重庆市政协召开民营经济发展座谈会，来自企业界的市、区政协委员们一致表示。

　　2月21日，重庆市召开深入推动民营经济高质量发展大会，学习贯彻民营企业座谈会精神，吹响了加快建设民营经济发展高地的“集结号”。重庆各级政协组织纷纷以实际行动响应——

　　“民营企业要强化科技创新，加快实施‘人工智能﹢’行动。”“政府要完善民营经济法治保障体系，优化营商环境，完善惠企纾困政策精准帮扶和‘直达快享’体系。”……委员们在市政协民营经济发展座谈会上踊跃建言。

　　在九龙坡区，“科创赋能”委员工作室于2月26日组织开展了专题协商活动。委员们实地调研科创赋能民营企业鲜活案例，并与区有关部门、民营企业家代表一起协商交流，围绕要素共享、公平竞争谈问题，围绕科技创新、高质量发展话举措。

　　如何推动新能源汽车检测设备发展？企业代表吴朝刚建议，由政府搭建平台，促进检测设备企业与重庆本土汽车制造商深度合作，真正做到数据共享、技术共享、资源共享。

　　周勇委员建议，以盘活存量园区、楼宇为契机，在二郎高科创业园建立生命科学成果转化与培训实践基地，通过产学研合作的形式，将市场需求的实际问题转化为研究课题，并依托企业的市场转化资源，实现优势互补。

　　除了召开线下专题协商会，“科创赋能”委员工作室还邀请8名政协委员开展线上协商，围绕民营企业高质量发展提交建议15条。“委员建言都是民营企业发展第一线的真问题、真思考，我们将认真研究，尽快落实到工作中。”区发展改革委等部门相关负责同志回应道。

　　在荣昌区，一场别开生面的“政协助力民营经济发展沙龙”也于3月10日拉开帷幕。来自经济、科技、农业等界别的40余名政协委员聚焦民营经济发展的热点、难点，畅所欲言、建言献策。

　　“建议政府加大文化产业人才培养，加强知识产权保护，鼓励民营企业创新，推动文化产业高质量发展。”刘冬委员呼吁，“引导民营企业加强与科研机构合作，推动农业产业现代化。”

　　优化营商环境、加强政策落实、科技赋能推动传统行业提质增效……协商交流中，来自一线的委员们纷纷直击行业“堵点”出实招。区政协有关负责人表示，将及时梳理委员建言，结合区政协2025年度“民呼我为、企呼我应”服务民营经济“六个一”行动，及时帮助协调解决企业难题，推动民营企业高质量发展。（记者凌云 通讯员 胡智超 李伯雨）

　　福建省政协：为营造法治化一流营商环境添助力

　　“要满怀创业和报国激情，不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业”。在2月17日举行的民营企业座谈会上，习近平总书记着眼于中国式现代化建设全局，对广大民营企业和民营企业家提出殷切希望。

　　“中国发展，有你有我。当下拼经济，拼的是营商环境，以营商环境之‘优’促经营主体之‘强’、谋高质量发展之‘进’、聚新福建建设之‘势’。”而后，时隔一天，福建省政协围绕“营造法治化一流营商环境，激发各类经营主体活力”组织调研组深入福州，走进多家企业开展调研，委员们与科技人员、企业家、基层工作者互动交流之余，不禁感慨道。

　　牢记经济大省要挑大梁、多贡献，2024年，福建全省经济运行保持稳中有进，地区生产总值同比增长5.5%，前高、中低、后扬的“曲线”与全国相吻合，且季度波动是2020年以来幅度最小的一年，高质量发展的步伐更加坚实稳健。

　　“要破除准入壁垒”“要设立专项基金支持关键技术研发”“要进一步提升法治化营商环境建设质效”……期间，从深入破除市场准入壁垒，到推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，再到为高质量发展营造良好法治环境，调研组一行边走、边看，边听、边议，逐渐有了一个清晰的思路。

　　与此同时，作为制造大省，福建统筹传统产业“智改数转”、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局，全省关键业务环节全面数字化企业占比居全国第三，规模以上工业营收超千亿元的县（市、区）达18个，国家高新技术企业超1.4万家。

　　敢拼会赢的动力来自科技创新和产业创新的深度融合，全国政协委员、福耀集团副董事长曹晖对此深以为然，“近年来，福耀集团在政府宏观政策的调控指引下，加大对相关核心技术的研发投入，不仅实现了节能降耗，更成为全球玻璃行业可持续发展的典范。接下来，我们将加快绿色工厂建设，培育新的经济增长点。”

　　“当前，民营企业已成为福建新质生产力发展的中坚力量，但仍存在创新动力和能力不足及区域发展不平衡等问题。”福建省政协委员，华侨大学党委常委、统战部部长谢俊荣提出，应以“全福建一盘棋”的视角，充分调动各地优势，帮助民营企业“补短板”“锻长板”“铸新板”，探索新质生产力发展道路。

　　针对出海企业资金回流不畅等问题，福建省政协委员、中国银行（香港）有限公司工商金融部高级经理吕晓东建议，要制定资金回流专项政策，特别是对回流资金用于国内重点产业、科技创新等领域的企业给予一定的税收减免或财政补贴。同时，加强金融服务保障，开发多样化的融资产品，为企业提供全方位的金融支持。

　　省政协副主席黄海昆表示，要认真贯彻落实习近平总书记在福建考察时和在民营企业座谈会上的重要讲话精神，创新发展“晋江经验”，坚持“两个毫不动摇”，严格落实促进民营经济发展各项政策措施，强化执法监督，用心用情用力帮助民营企业扩展发展空间、壮大发展动能。（记者王惠兵）

　　海南省各级政协委员支招：让金融活水精准滴灌民营经济

　　“这笔小额贷款如春雨，滋润了我们的心田。”3月8日，海南某民营企业负责人邱女士收到“海知贷”通知贷款已到账的信息。她表示，这是妇女节最好的礼物。

　　“海知贷”是海口市市场监管局在海南全省范围内创新推出的知识产权质押融资产品。如今，“海知贷”已帮助多家中小微企业解决融资难题，用“知产”引“资产”的探索，成为海南以制度集成创新撬动营商环境优化的缩影。

　　2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上强调，“民营经济发展前景广阔大有可为，民营企业和民营企业家大显身手正当其时”“继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题”……重要讲话让民营企业吃下“定心丸”，并对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署。

　　海南始终高度重视民营经济发展，出台了《关于支持民营经济发展若干措施的通知》和海南自贸港一系列独特的政策红利，如“零关税、低税率、简税制”的税收政策，加工增值30%免关税，贸易、投资自由化便利化政策等，为民营企业发展提供了前所未有的机遇。

　　海南省各级政协委员也积极为破解民营企业融资难、融资贵支招，助推民营企业健康发展。

　　3月11日，海南省政协经济委员会召开专题学习研讨会，传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神。会上，7名省政协委员结合学习心得，为民营企业健康发展建言。

　　李钢委员认为，资本市场是促进民营经济发展壮大的重要平台。他建议以服务新质生产力发展为着力点，通过政策宣传解读、完善公司治理和合规经营等方式引导民营企业和民营企业家用好资本市场政策。广泛宣传“科创板八条”、“并购六条”、资本市场做好金融“五篇大文章”实施意见等资本市场改革政策，向民营企业提供多样化的金融产品和服务。

　　“以金融改革创新为引擎，破解民营企业融资难题，为构建开放型经济新体制贡献金融力量。”海南自贸港金融从业人员李贤俊委员建议，探索依托大数据整合跨境贸易、物流、税务信息，构建民营企业信用画像，将传统抵押贷款模式转向“数据增信”。持续优化“信贷﹢跨境﹢数字”三位一体服务体系，在服务国家战略中彰显海南金融业的使命担当。

　　马波委员建议，以制度型开放赋能民企，以全球视野激活动能，奋力书写民营经济高质量发展的自贸港答卷。

　　海口市龙华区政协近日召开了区政协民营企业座谈交流会，委员们为龙华区民营经济高质量发展汇合力、聚动力。

　　来自政策研究部门的区政协委员张勤提出，将着力在政策扶持民营企业方面深入调研，为全区民营企业做大做强保驾护航。

　　区政协委员何正表示，街道商会将秉持“团结、互助、共商、共赢”的目标，广泛组织开展企业交流活动，积极牵线搭桥，助力商会企业共同成长。（记者陈启杰）

　　河北省政协委员建言：增强政策协同 畅达金融活水

　　近年来，为改善民营企业融资环境，国家出台一系列政策措施，民营企业融资出现积极变化。尽管普惠型小微企业贷款和民营企业贷款有所增加，但相对于需求而言，融资难、融资贵的问题依然存在，河北省政协委员为此积极建言。

　　于晶晶委员说，小微企业尤其是初创期的企业，普遍缺乏完善的财务管理制度、客观的运营与账务信息，导致金融机构不易获得企业的真实信息，且大部分科创型小微企业的核心资产是知识和技术，缺乏实物资产，影响了金融机构的信贷投放意愿。加之，银企对接不畅通，许多有贷款需求的企业，对各个银行贷款产品和政策不了解；想放贷的银行，对企业真实财务状况、生产状况等不掌握，客观上影响了双方业务合作。

　　提升信用度是中小企业获得银行贷款的重要前提。“要树立诚信经营的理念。”张志茹委员说，获得贷款支持的中小企业要按时偿还贷款本息，积极履行合同义务，避免出现逾期、违约等不良信用记录。同时，中小企业应建立健全财务管理制度，规范财务核算，提高财务信息的真实性和透明度，积极参与信用评级，不断提升企业信用等级。在企业提升信用度的同时，张志茹建议通过多种渠道加强对中小企业融资政策的宣传和解读，提高企业对政策的知晓率和利用率，并建立健全政策落实监督机制，加强对政策执行情况的监督检查，确保政策落到实处。

　　针对中小企业的特点，马海增委员建议，鼓励金融机构开发创新型金融产品，如知识产权质押贷款、应收账款融资、供应链金融等，以满足企业多样化的融资需求，通过大数据、云计算、人工智能等金融科技手段，对民营企业进行精准画像和风险评估，从而提供更加高效、精准的金融服务。此外，鼓励发展创业板、科创板等在内的多层次资本市场，为不同发展阶段的企业提供多样化的融资渠道，通过提供贷款、票据贴现、保理、融资租赁等多元化的金融服务，为民营企业量身定制融资方案。为促进融资业务达成，马海增提出，进一步优化融资担保机制，建立和完善政府性融资担保体系，提高担保机构的风险容忍度，降低民营企业融资门槛，同时鼓励社会资本参与设立担保基金，扩大担保规模，分散风险。

　　在胡明涛委员看来，金融机构根据民营企业特点建立一套更加科学、全面且灵活的风险评估体系，是有效解除放贷顾虑的重要举措。他建议，除传统的抵押物评估外，要充分考量民营企业的经营业绩、纳税情况、科技创新能力、品牌影响力以及市场发展潜力等多维度因素，对那些经营稳定、发展前景良好但抵押物不足的民营企业，给予合理的信贷额度，提高民营企业贷款获得率。在政策协同发力方面，胡明涛建议，建立跨部门协调机制，加强各部门之间的沟通协调，财政部门、金融监管部门、工信部门等要形成合力，确保各项支持民营企业融资的政策相互衔接、协同发力。（记者高新国）