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用好“微建议” 助力“大民生”——吉林省政协积极探索委员履职新形式

2025-01-07 17:41:37 来源:中国政协杂志2025年第1期 吉林省政协办公厅我有话说
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  习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调:“加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,多做知民情、解民忧、暖民心的工作,当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。”十三届吉林省政协把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽人民政协工作的总纲,坚持人民政协为人民,通过网上微建议这一载体,使广大委员为国履职、为民尽责的情怀“在指尖上尽情绽放”,展现了践行全过程人民民主的生动实践。

  依托网络阵地,反映民声从“田间地头”到“网络云端”

  立足新时代新征程,吉林省政协积极探索互联网时代委员履职新方式,走网上群众路线,精心打造“政协吉云”履职平台,引导全省三级政协委员聚焦群众急难愁盼的“关键小事”提出意见建议,把微建议作为发挥专门协商机构作用的一项经常性工作抓实抓细。“政协吉云”平台加强微建议栏目功能建设,实现报送、编辑、转交、办理、查询、统计、反馈等全流程数智化。委员网上便捷提交微建议,并可进行满意度评价,整体工作情况一屏贯通、全省展示。通过数字赋能,微建议打破了时空限制,架起24小时不打烊的反映渠道,提高了协商民主的广度、深度和效度。同时,微建议以其撰写方便、随时提交和全流程办理的特点受到委员的好评,推动委员走进吉林大地和网络云端两个“田间地头”,政协人的一天从“政协吉云”开始日益成为工作和生活常态。

  健全制度机制,政协委员从“要我提交”到“我要提交”

  吉林省政协制定《微建议工作办法》,注重发挥委员主体作用,邀请党派团体、市县政协“登台唱戏”,最大限度聚民意、听民声、惠民生。一是深挖微建议“源头”。推动委员走进群众,关注群众身边事,让建议有依据履职有素材。重要时间节点发布征集倡议书,引导委员将基层一线和群众最直接的需求“挖”出来、反映好。二是激发基层工作“劲头”。举办“政协吉云”平台管理员和信息员培训班,引导机关干部当好委员微建议工作的“小助手”。定期发布“委员提得准、部门办得快、效果比较好”的优秀案例,示范带动微建议工作高质量发展。三是让各方得到“甜头”。将提交微建议纳入委员履职评价,开展优秀微建议、先进承办单位和个人表彰工作。通过媒体深入宣传报道,激发全省各级政协组织、广大政协委员和党政部门的工作积极性。

  强化部门联动,群众诉求从“民生清单”到“幸福账单”

  为使政协委员微建议能够充分发挥作用,推进群众关注事项的及时解决,吉林省政协推动建立与党政部门常态化双向互动机制,推动微建议快速处理、有效办理、办出成效。一是强化与省委省政府有关部门对接。与省委有关部门协商建立微建议办理渠道,及时转办涉及省委部门办理的微建议。与省政府联合印发《关于做好政协委员微建议办理的通知》,通过政府“互联网+督查”、接诉即办平台转交承办单位。二是贯通三级政协办理渠道。纵向实现省市县政协组织全覆盖、政协委员全参与、办理流程全联动;横向通过更高一级政协转交,实现跨区域协同办理。三是及时办理和反馈评价。做到当日提交当日审核完毕,确保审核交办环节实时动态“清零”。如委员对办结微建议不满意,平台再次派发,充分沟通直至问题解决。

  搭建协商平台,提办双方从“键对键”到“心连心”

  吉林省政协积极推动委员与办理单位面对面协商,实现微建议由“书面答复”向“协商落实”转变,形成同题共答、同向发力综合效应。一是召开协商恳谈会。围绕市民出行、城市交通管理、市场监督、物业服务、食品安全等关注度高的微建议搭建面对面交流平台,在协商互动中画好“同心圆”,在凝心聚力中搭好“连心桥”。二是组织委员走访承办单位。对反映情况比较集中、办理相对复杂的微建议,开展办理“回头看”。比如,围绕中考考试时间调整、预付消费卡管理、旅游线路优化等热点问题分别走访有关部门,将“委员提、部门答”的单向传递转变为“面对面、现场办”的双向互动。三是承办单位现场面复委员。微建议办理结束后,承办单位主动邀请委员到现场查看效果,听取意见建议,做到了件件有回音、事事有结果。

  微建议工作让政协协商“跃然指上”,让委员履职“加速快跑”。一是激发了委员履职担当热情。通过微建议有效办理,让委员直观感受到履职带来的现实改变,极大激发了提交微建议热情。一年来,提交涉及多个领域的微建议3700多件,办复率达到90%以上。二是协助了党政部门办好民生实事。党委政府把微建议工作作为了解社情民意的重要窗口、践行群众路线的重要载体,通过发现一个问题解决一类问题,建立长效机制。比如,围绕委员提出学生身高与课桌椅尺寸不匹配,影响学生健康成长,需适度加大中小学校桌椅尺寸的建议,省教育厅非常重视,经过广泛协商,出台了全省《中小学校课桌椅配置指南》团体标准,正在10所学校试用,深受师生赞许,下一步将逐步在全省中小学校普遍推开。大安市委市政府针对委员提出的冬季电动车过多存在安全隐患的建议,从提升群众出行公交分担率入手,主要领导亲自督办和推动,新增50台新能源电动公交车辆并上线运营,既方便了群众出行,又消除了隐患。三是彰显了人民政协为人民的理念。微建议工作承载群众意愿,反映基层诉求。通过微建议办理,推动解决了一些“想办办不了”“该办还没办”的民生问题,以实实在在的履职成效,让人民群众感受到政协委员就在“身边”。

  微观善治、枝叶关情。中共吉林省委十二届五次全会将办理委员微建议工作作为健全协商民主机制的重要举措,吉林省政协将强化委员责任担当、推进微建议工作制度化规范化程序化建设,共同把人民政协制度优势转化为治理效能,在白山松水间书写出更加精彩的“民生篇章”。

[责任编辑:张文亮]