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用好“金钥匙” 贡献“金点子”——辽宁省本溪市政协连续建言做好结构调整“三篇大文章”

2025-01-07 17:39:13 来源:中国政协杂志2025年第1期 李方凯我有话说
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  党的十八大以来,习近平总书记多次亲临东北进行考察并主持召开座谈会。改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”,是总书记谋划东北现代产业体系建设时的几个关注点。

  从2022年春至今,辽宁省本溪市政协组织委员锐意用好这把“金钥匙”,连续三年每年围绕做好一篇“大文章”搞好协商建言,竭智尽力助推党委和政府打好全面振兴新突破攻坚战。

  中共本溪市委主要领导对此给出这样的评语:“做好‘三篇大文章’是本溪全面振兴破好题、拿高分的重要突破口,市政协就此连年发力、持续建言,为党委和政府提出了‘含金量’很高的意见建议,充分体现出政协组织和政协委员为本溪全面振兴新突破献计出力的强烈使命担当。”

  倾力为培育壮大“新字号”献良策

  早在2022年1月初召开的本溪市政协十四届一次会议上,市政协主席高巍就明确宣示:“哪里是推进振兴的主战场,哪里就是政协工作的大舞台。市政协要做高质量发展的促进者,主动围绕做好结构调整‘三篇大文章’建真言、献良策。”

  建言做好“三篇大文章”先从哪篇入手呢?市政协一班人不约而同地想到:对本溪这座老工业城市来说,自主创新是推进振兴的“牛鼻子”,培育壮大“新字号”最是刻不容缓。

  方向明了,路径清了,市政协便组织精兵强将俯下身子开展调研,千方百计探寻培育壮大“新字号”的务实管用之策。

  “创新能力不强是本溪培育壮大‘新字号’的明显短板,应聚焦新产业、新业态、新模式,引育壮大战略性新兴产业,依托雏鹰、瞪羚、独角兽等科技型企业,建设一批技术创新、应用创新、模式创新和制度创新的大项目、好项目。”

  “本溪应围绕生物医药、钢铁等新材料、清洁能源、高端装备制造及零部件、现代服务业等谋划布局多条产业链,每条产业链成立一个工作专班,定期调度,持续推进,务求成功。”

  “本溪的省级以上园区应建成省级绿色低碳工业园区,高新区应创建国家级绿色低碳园区,以绿色低碳园区创建倒逼经济结构转型升级、企业绿色化转型,以此培育壮大‘新字号’产业发展。”

  ……

  2022年9月28日,本溪市政协召开十四届常委会第三次会议,围绕培育壮大“新字号”协商议政,委员们讲出深入调研后形成的“干货”,得到本溪市委相关领导的充分肯定。

  奋力为深度开发“原字号”汇众智

  进入2023年,本溪市政协将协商议政的“重头戏”放在为深度开发“原字号”把脉建言上面。为了向党委和政府交上一个高分答卷,高巍挂帅调研专班,全力推进调研工作扎实开展。

  市政协推出“三管齐下”的实招:市县政协组织的力量和各民主党派的力量相结合、政协专门协商机构的资源和人才库专家的资源相结合、委员个人的优势和所在单位的优势相结合,收到各方参与程度高的好效果。

  “目前本溪‘原字号’产业产品多处于产业链低端,应着眼于‘形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局’,自觉从提高产业基础高级化、产业链现代化和价值链高端化入手,在补链、延链、强链上下功夫,着力培育发展特色产业集群。”

  “市场主体活力未能有效激发的问题不容忽视,应加强部门间资源整合协调,形成抓发展的强大合力,多为发展找办法,多为发展寻路径,营造推动‘原字号’发展的良好环境和氛围,尽量减少对企业微观经营层面的干扰。”

  “本溪深度开发‘原字号’,应招大引强、培大育强。”

  ……

  在2023年6月27日召开的本溪市政协十四届常委会第六次会议上,委员们先后打开“话匣子”,踊跃为本溪深度开发“原字号”支招建言。

  “‘原字号’是本溪最大的工业板块,但整体处于产业链、供应链中低端,必须以补链、延链、强链为突破口,塑造产业发展新优势。”

  “‘原字号’缺少龙头企业和行业‘小巨人’,要谋划引进科技含量高、产业链条长、税收贡献大的优质企业和项目。”

  ……

  听了委员们的发言后,市委主要领导将市委、市政府深度开发“原字号”的工作思路和盘托出。

  委员们的意见建议与党委和政府的工作意图不谋而合,强烈的共鸣使得会场响起热烈掌声。

  竭力为改造升级“老字号”建真言

  在东北振兴战略实施20周年的重要时间节点,习近平总书记于2023年9月7日主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话。这为本溪市政协建言做好“三篇大文章”既指了路、又领了航。

  市政协很快拿出具体的时间表和路线图,对搞好2024年专题议政性常委会会议重点议题——改造升级“老字号”的调研协商工作作出全面部署。

  2023年隆冬时节,整个调研工作全都开展起来了,收集整理资料、开展实地调研、举办座谈讨论,大家忙得不亦乐乎。

  “本溪改造升级‘老字号’的根本出路在于因地制宜发展新质生产力,而且要持续用力、久久为功。”2024年6月19日,本溪市政协十四届常委会第十二次会议如期举行,为做好“三篇大文章”献计建言“阵阵落不下”的刘广桥委员仍是第一个发言。

  “智改数转是推进‘老字号’实现质量变革、效率变革、动力变革的‘加速器’,要为新型工业化注入‘数智新动力’。”

  “本溪应下大力气打造一流营商环境,为‘老字号’企业加快发展吃上‘定心丸’,大力推动‘老字号’焕发‘新活力’。”

  ……

  有了深入调研作基础,委员们的发言底气十足,不仅单刀直入,而且新见迭出。

  这次是省、市、区三级政协委员围绕改造升级“老字号”开展的协商议政,又一次前来听取意见建议的市委主要领导说:“大家经过半年多密集调研,形成了一批有分析、有依据、有目标、有对策的好建议,市委、市政府将用这些调研成果指导和推动本溪振兴实践,力求实现调研成果效益最大化。”

  令人欣喜的是,本溪市政协持续建言推进做好结构调整“三篇大文章”取得初步成效。2024年1—10月,全市规上工业增加值增速达10.5%,工业品产销率达99.8%,均在辽宁省各市中列第一位。本溪现已升级数字化车间、智能工厂16个,比上年同期增加一倍。全市已拥有国家级绿色工厂5家、省级绿色工厂31家。

[责任编辑:张文亮]