党的二十届三中全会对“健全协商民主机制”作出重要部署，江西省南昌市政协深入贯彻落实，把党的领导贯穿到提案工作全过程，着力探索提案工作新思路、新方法、新途径，以改革精神推进提案工作高质量发展。结合实际积极探索，注重从“理念、模式、机制、保障”四个方面协同发力，推动提案办理质效明显提升，为推进中国式现代化贡献政协智慧力量。

　　更新理念，致力在提升效率上突破。面对愈加繁重的提案办理任务，南昌市政协引导各承办单位树立“重点提案调研办、一般提案尽快办、相关提案归类办”理念，因案制宜，灵活办理。

　　重点提案调研办，注重深层次解决问题。部分事关改革发展和群众切身利益的提案，示范性强、关注度高、影响力大，南昌市提案承办单位在办理此类提案时，结合自身工作部署，坚持把调研作为必经环节，通过实地调研、专题视察、协商讨论等方式，深入思考、科学论证，系统提出办理措施，并主动邀请提案者全程参与其中，推动相关建议转化落实，实现办理提案与重点工作相互促进。

　　一般提案尽快办，注重及时改进工作。有些提案涉及事项、问题、建议相对具体，南昌市提案承办单位对此本着“注重时效、办就办好”的原则，抓住最佳办理时间窗口，抓紧研究，有条件解决的，不等不拖，迅速落实，推动问题尽快解决。

　　相关提案归类办，注重高效率推动转化。与南昌市提案承办单位特别是大户单位展开合作，办前综合分析，将相关提案打包归类，集中“把脉会诊”，研究制定各类别提案办理思路后，再对个案“辨证施治”，根据具体情况条分缕析，形成个性化办理意见，针对性落实答复，实现“点面”有机结合，跑出提案办理工作“加速度”。

　　转换模式，致力在有效落实上突破。南昌市政协总结提出“项目化办理、清单式落实”办理模式，明确要求各承办单位据此实施，确保条条建议有回应，项项措施能落地。

　　建议项目化办理。把每一件提案的办理任务细化，实行一条建议一个项目，明确责任部门，细化工作举措，最大限度做到可量化、能落地和好操作。为使提案建议效果最大化，南昌市提案承办单位积极践行项目工作法，一对一制定办理工作方案，进行项目可行性论证分析后，通过定项目、定任务、定目标、定责任、定时间“五定”方式，形成事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期的责任体系，高标准、精准化推进办理工作。

　　措施清单式落实。根据确定的提案办理措施，按照任务项目化、项目清单化、清单具体化思路，将综合性任务化整为零，列出清单、压茬推进。南昌市提案承办单位以清单方式落实办理措施，明确办理标准，逐项逐事抓进展。办理过程中如遇到困难和阻力，则由综合办公室按照清单集中突击、合力攻坚，着力打通提案建议落地的“最后一公里”。

　　完善机制，致力在凝聚合力上突破。党委、政府和政协领导领办重点提案，对推动提案办理落实可以起到“办理一件，影响一片”的效果。南昌市政协与提案承办单位建立健全“两见面、两沟通、两跟踪”办理机制，汇聚起“心往一处想、劲往一处使”的强大合力，使每一件提案办出共识、办出团结、办出实效。

　　做到“两见面”。办理前，提案承办单位与督办重点提案的党委、政府和政协领导见面，具体汇报提案办理意见、方案、措施，听取领导对做好提案办理工作的要求；办理后，提案承办单位与督办提案的领导见面，系统汇报提案办理落实情况，进一步落实领导对提案办理成果转化的意见，确保提案落实落细落到位。

　　密切“两沟通”。提案承办单位密切与提案者的办理过程沟通，通过上门拜访、实地调研、座谈讨论等形式，进一步了解提案意图、吸纳委员意见、完善办理措施；密切与提案者的办理结果沟通，反馈办理成果成效，征询提案者对提案办复情况的意见建议，对反馈不满意的提案高度重视、续办续复，力促办理走深走实、达成共识。

　　加强“两跟踪”。政协组织加强对重点提案办理的跟踪问效。一方面跟踪提案办理进度，紧密加强与提案承办单位的工作联系，及时掌握提案办理进展情况；另一方面跟踪提案办理效果，针对提案办理落实特别是提案成果转化情况，适时组织相关提案者开展调研、视察等“回头看”活动，着力推动提案办得好、能落地、见实效。

　　强化保障，致力调动提案办理单位积极性。南昌市政协自觉履行好“督促者、推动者、服务者”的保障职责，做好“统筹、促办、激励”3篇文章，不断调动承办单位做好提案办理工作的积极性、主动性和创造性。

　　加强统筹调度。政协主席会议、常委会会议把提案办理工作摆在突出位置，定期听取汇报，加强工作部署。组织提案承办单位召开提案办理工作调度会，视情邀请政府、政协主要领导出席会议，统筹“重、难、特”提案办理部署，保证按时高效完成办理任务；同时，通报办理进度，交流办理经验，让承办单位做到心中有数，学习办理先进做法，提升办理质量。

　　主动走访听意见。提案工作部门充分发挥桥梁纽带作用，除平时通过电话、微信工作群、委员履职平台等渠道加强督促办理外，邀请提案者一道上门走访承办重点单位、办理后进单位，了解办理中存在的困难与问题，征求对政协提案工作的意见和建议，协调加强提案者、承办单位和政协组织之间的联系，共同促进提案办理。

　　发挥先进典型示范激励作用。通过政协微信公众号等新媒体平台推送提案办理工作新鲜经验、创新做法，着力扩大提案社会影响。定期评选出先进承办单位和优秀提案工作者，以政府、政协名义联合通报表扬，不断激发各承办单位和提案承办人员办好提案、办实提案的责任感和荣誉感。

　　通过聚焦提案办理“四位一体”协同发力，南昌市政协提案办理工作形成了良好工作格局。2024年审查立案的337件提案，于今年7月31日前全部办复完毕，办复速度之快、办理过程之顺、落实效率之高为近年来之最。“四位一体”协同推进的办理方式，正在不断提升提案民主监督效能，以新的改革实践助力南昌经济社会高质量发展。

　　（作者：江西省南昌市政协党组书记、主席）