民有所呼 我有所应——宁夏回族自治区政协开展委员履职“服务为民”活动纪实
委员分散于社会各界,就像“满天星”,如何把委员力量汇聚起来、形成“一团火”,实现“一个委员”影响“一众人群”的乘数效应,宁夏回族自治区政协按照党的二十大报告要求的完善人民政协“委员联系界别群众制度机制”进行了积极探索,根据《全国政协关于开展委员履职“服务为民”活动的意见(试行)》要求,制定自治区政协开展委员履职“服务为民”活动“1+9”系列文件,搭建横跨界别和行业,纵联区、市、县三级政协委员的常态化履职“服务为民”平台,形成以自治区政协办公厅+9个专门委员会+27个市县(区)政协37支生力军为引导,全区4000多名三级政协委员共同参与,深入联系群众、服务为民的生动局面。
“流动”在田间地头的会客室
“玉米成熟期为什么倒伏、小麦叶为何卷曲变黄?”“因为有病虫,只要及时防治,就可虫口夺粮、减少损失”……种植户正通过手机视频向自治区政协常委刘媛提问。这是刘媛通过“委员会客室”线上线下解答农民种植疑问日常生活的一幕。“委员会客室”是自治区政协搭建的委员履职平台之一。刘媛是自治区农业技术推广总站植物保护科科长,是农作物病虫害防控专家。每周她总会抽出2至3天走进田间地头,现场解疑释难。据不完全统计,去年以来,刘媛下基层开展技术服务216次,组织培训125场次,培训种植大户、专业化服务组织和农户2万余人次,适时解决了玉米顶腐病、小麦茎基腐病、番茄病毒病防治等问题,帮助农户挽回了产量损失。刘媛还开通了“塞上植物医生”抖音、微信公众号、科普视频号等新媒体,推出内容新、形式活、看点多、时效强的技术内容,向农民普及农作物病虫害防控相关知识和技术。仅通过抖音视频号发布视频30余期,累计访问人数超5万人,许多农民在线提问,她及时解答,有效打通农技推广技术服务“最后一公里”。
刘媛只是自治区政协农业和农村委员会39名委员广泛联系界别群众、积极履职“服务为民”的一个缩影。为充分发挥委员主体作用,农业农村委员会成立5个“委员联系界别群众工作点”、6个“专家委员服务‘六特’产业工作站”、2个“界别委员工作室”和3个“委员会客室”,并把所有委员编入“服务为民”网络中,努力让委员建言有平台、议政有声音、参政有热情、履职有活力。2023年该委委员采取谈心谈话、走访调研、政策咨询、技术指导、科普宣传等形式,开展“送技术、送服务、送政策”活动69次,联系服务界别群众活动68次,联系界别群众1100多人次。通过委员与群众“面对面”,与民意“零距离”,让群众在家门口“找得到人、说得上话、议得成事”。
多向发力撑起群众“暖心伞”
不只是农业农村委,自治区政协各专委会广泛搭建委员各类履职平台,截至目前共建立68个界别工作室、工作点、工作站、联系点、联络小组和10个委员会客室。通过这些平台,委员们认真落实“四下基层”制度,深入基层、深入群众,努力做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,助力破解群众难题,推动党政决策部署落地见效。
按照“群众需要什么,委员送什么;界别群众在哪里,委员服务开展到哪里”原则,自治区政协各专委会带动引导委员深入联系点、走进百姓家,为民生“加码”、为生活“加温”。有委员在走访中了解到,银川市兴庆区解放路从中山街到凤凰碑由东向西2.3公里的道路,连续7个路口都禁止左拐,影响沿街商户经营和居民出行。社会和法制委员会搭建“有事好商量”协商平台,推动交管部门优化了道路交通组织,解决了周边群众的“烦心事”;经济委员会组织有关部门深入协商,助推宁夏阅海湾基金小镇和“西部数谷”基金产业园揭牌成立,并就银川图兰朵葡萄酒小镇接通天然气事宜,推动各方达成共识。提案委员会开展了社会民生类提案培育、督办、办理“回头看”等5方面15项“服务为民”活动,推动解决了中海国际两小区地下车库渗漏水难题。港澳台侨和外事委员会推动银川—香港直飞航线恢复。民族和宗教委员会助推协调解决了1000多名环卫工人工资欠发问题……
2023年夏,受国内瓜果消费市场低迷、汛期等影响,中卫市22万亩约50万吨硒砂瓜销售渠道受阻,大批瓜滞销积压。应中卫市请求,自治区政协办公厅发出倡议,号召政协委员对接委员企业、拓展销售渠道。全国政协委员党彦宝先后三次采购硒砂瓜80余吨,发放给一线工人;自治区政协常委杨伟采购8万余斤,赠送给员工、商户;自治区政协委员康锐募集善款,购买6万多斤作为赈灾物资,紧急送往河北涿州;自治区政协委员董生振采购6万斤,捐赠给青铜峡市环卫工人和交警等;自治区政协委员鲁宝杰购买1万斤,捐赠给贺兰县环卫工人;自治区政协委员曹学云组织全区供销合作社系统助销西瓜8010吨……
三级政协委员“联动”服务
在自治区政协引领带动下,区、市、县(区)政协建立起上下协同、系统覆盖、重心下移的三级委员履职“服务为民”平台。让群众真切感受到政协离自己很近、政协委员就在身边。
2023年6·21银川富洋烧烤店发生燃气爆炸重大安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。自治区政协坚决贯彻落实党委部署要求,迅速制定下发《自治区政协助力安全隐患排查工作方案》,成立5个工作组,赴全区五市及部分县区,共摸排出205个方面345个具体问题。当年7月,自治区政协成立5个调研组,组织三级政协委员联动调研,分赴全区五市,集中慰问困难群众165户,发放慰问金及物资价值6.3万元;在三级政协合力推动下,有关部门健全完善了事实无人抚养孤儿救助、残障儿童和智障人士免费治疗等政策措施,提高了残疾人“两项补贴”。
广泛协商助推产业发展、促进群众增收。自治区政协、银川市政协牵线搭桥,促进宁夏、贵州3000亩菜心种植示范基地建设落地,推动宁黔菜心产业协作发展;吴忠市政协将调研与招商结合,联合同心县政协围绕全域高效节水开展调研、招商,促成企业签订投资协议,流转土地2.35万亩;石嘴山市政协联合大武口区、惠农区、平罗县政协共同协调金融机构为养殖企业发放助农贷款,解决奶牛养殖企业燃眉之急;自治区政协联合石嘴山市、大武口区政协,协调相关部门,推动大武口区星海镇1800余亩撂荒地整治,实现“荒地”变“良田”、农民增产又增收……
民有所呼,我有所应,正成为全区各级政协委员的自觉行动。