四川省自贡市荣县政协:创新“533”工作机制 画好为民协商“同心圆”
近年来,四川省自贡市荣县政协聚焦党政所需、群众所盼、协商所能,以基层群众为圆心,创新“533”工作机制,搭平台、建体系、强队伍、探路径,拓宽协商于民、协商为民工作半径,推动“有事来协商”融入基层治理、连接千家万户,画出反映社情民意、联系群众、服务人民最大“同心圆”。
一、打造五类“升级版”,巩固协商主阵地。一是农村版、社区版全覆盖。巩固拓展全省“有事来协商”首批试点成果,统一工作品牌、统一形象标识、统一制度规范,以组织建好、阵地用好、活动开展好、协商效果好、群众反响好为工作标准。21个镇街、248个村居全覆盖,提升打造农村版、社区版协商平台。政协协商衔接基层协商,贯通县镇村三级协商网络,一体联动、协同发力,助力基层善治。二是小区版、网络版再延伸。与基层共建“王大爷说事”工作室、“青阳线上帮”等小区版、网络版新阵地。通过线上“扫码”提诉求,线下开展院坝会、楼道会、板凳会,拓宽群众说事议事渠道,架稳协商为民“连心桥”,实现“协商台为群众搭,群众事由群众议”。三是委员工作站作示范。依托有热心、有公心、有威信的政协委员,在有条件的园区企业、产业基地等建立委员工作站8个。
二、培育三支“工作队”,充实协商主力军。一是“群众代表队”唱主角。各平台吸纳有政治素养、有协商能力的政协委员、一线干部、乡贤能人等5-10名,全覆盖建立基层协商议事会,每年至少开展2次小微协商活动。制定协商规范,开展观摩培训,推行“四声”工作法,迎着“民声”定议题,沿着“呼声”深调研,听着“心声”真协商,跟着“回声”助落地。商好办成茶旅融合、村庄整治、移风易俗等群众可感可及的实事。二是“委员专职队”全参与。针对基层协商力量偏弱、政协委员偏少的现状,把全体委员按界别编入专委会,以基层联络组(点)为纽带下沉基层,开展委员履职“服务为民”活动,搭台帮产业、引项目、育主体,协力共建和美乡村、幸福社区。三是“本土专家队”添助力。依托政协委员智库,组织有情怀、有专长的委员,建立农业、文旅、经济、城建、法治等5支专业小分队。围绕议题需要,深入基层一线开展协商前调研,提出专业性建议,共商共解土地流转、农产品销售、电梯加装等“疑难杂症”。
三、把握三个“关键点”,推动协商提质效。一是选题有温度。坚持广泛征题、共同商题、党委定题,选准议好群众关心的“关键小事”,民生类议题占比从试点前的不到50%提高到90%以上。统筹运用五类平台分类接题、聚智解题。二是互动有尺度。突出商以求同、协以成事,以协商互动为关键环节,完善选题、调研、协商、转化、评估全流程闭环管理,形成“调研摸实情、协商助落地”工作模式。明确固定成员、相关方代表“6+X”协商主体,所有议题都邀请群众代表参加,每场小微协商都在一线开展,充分互动搭好台、充分协商建真言、充分引导聚共识,为协商成果高质量转化打实基础。三是转化有力度。把成果转化作为协商成效的检验,畅通“直通车”,坚持“回头看”,扭住“跟踪督”,推动协商落地见效。从乡村振兴到城市更新,从扩大就业到共同富裕,从居家养老到学前教育,一场场协商、一条条建议、一件件实事,让老百姓真真切切感受到政协离自己很近,协商就在身边。
(作者:四川省自贡市荣县政协党组书记、主席)