大连市政协关注新就业形态劳动者权益保障

　　工作更有保障生活更有奔头

　　王丽华 吕东浩

　　《 人民政协报 》 （ 2024年07月11日 第 07 版）

　　“新就业形态提升了就业承载力，同时对劳动者权益保障提出了更高的要求。”

　　“打造优质的就业环境和完善的制度体系，让新就业形态劳动者工作更有保障、生活更有奔头。”

　　近日，大连市政协提案委以“实地调研+协商座谈”的形式，对市人力资源和社会保障局、市医保局、市总工会承办的《关于加强大连新就业形态劳动者劳动权益保障的提案》进行协商督办。

　　目前，大连依托互联网就业的外卖配送员、货车司机、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者约有2.5万人，其权益保障情况如何？

　　今年初召开的大连市政协全会期间，张寒雪委员提交提案，指出当前新就业形态劳动者在休息保障、安全保障、收入保障和平台监督等方面存在的短板和不足，并围绕切实加强新就业形态劳动者劳动权益保障，促进新业态健康发展提出四个方面的具体建议。

　　从三家提案承办单位相关工作情况通报看，结合提案办理，多项工作向前迈进了一大步——

　　今年前4个月，市人力资源和社会保障局组织开展线上、线下专场招聘55场，发布就业岗位信息2.23万个。会同市发改委、市教育局、市公安局等18个部门建立“维护新就业形态劳动者劳动保障权益部门联合工作机制”，全方位维护新就业形态劳动者劳动保障权益。

　　张寒雪建议“在大连市区布局和建立一批新就业形态劳动者服务驿站”，迄今市总工会已在全市范围建立“工会驿站”478家、“微驿站”100家，实现各区（市）县主要区域点位覆盖，为新就业形态劳动者群体打造15分钟可及的休息服务圈。

　　针对“突破户籍限制，将新就业形态劳动者纳入当地医保，使他们能够享受到大连医保政策”的建议，市医保局按照本市医疗保险政策规定，提出包括新就业形态劳动者在内没有工作单位的人员，均可以灵活就业人员的身份参加职工基本医疗保险，并享受职工医疗保险待遇。

　　目前，大连相关部门已出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，以10项举措为新就业形态劳动者撑起劳动保护伞；制定《贯彻落实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施方案》，推出优化服务、绿色维权、加强监管等50多项举措……

　　协商座谈会上，委员们纷纷为大连多措并举夯实新就业形态劳动者劳动权益保障体系、精耕细作不断提升保障能力等做法点赞。同时，着眼推动相关制度政策落实到“神经末梢”，建议相关部门进一步做好灵活就业人员政策宣传工作，拓宽就业渠道、增加就业岗位，帮助相关人员增加劳动收入、提高生活水平。针对新就业形态劳动者组织方式平台化、工作机会互联网化、工作时间碎片化、就业契约去劳动关系化以及流动性强、组织关系松散等特点，制定更具针对性的可行措施，促进新业态健康发展，推动新就业形态劳动者实现体面劳动、全面发展。