湖南省政协助力化解村级债务：

　　让乡村甩掉“包袱”跑出振兴“加速度”

　　记者 刘洋

　　《 人民政协报 》 （ 2024年07月11日 第 07 版）

　　湖南省政协将“建立长效机制，化解村级债务”列为2024年专题协商课题，由省政协社法委、省政协农业委、民盟省委会共同承办。在课题调研过程中，委员们了解到不少化解“村债”、推动“止血”“造血”的“解题思路”，不仅为探索创新乡村基层治理提供了内生动力，也为化解村级债务提供了参考范例。

　　本报讯（记者刘洋）打造乡村网红直播间助力“山品出乡”、探索开发文创产品推动农文旅融合、“乡村智理”积分引导群众参与村级公益事业……在湖南省怀化市会同县坪村镇，“乡村智理”红色积分超市名气不小。

　　该超市由全镇12个村贷款投资建设，与集镇农贸市场连为一体，属于农超结合超市。超市经营所得利润除作为各村集体经济收入平均分配至各村账上外，还有部分用于乡村“智”理积分兑换物资。这不仅为探索创新乡村基层治理提供了内生动力，也为化解村级债务提供了参考范例。

　　化解村级债务，是维护农村社会稳定，助力乡村全面振兴的一项重要举措。湖南省委、省政府高度重视村级债务防范化解工作。省农业农村厅联合省财政厅等4部门制定了《湖南省村级债务化解专项行动方案（2024-2026年）》，分类分步清收债权、化解陈债、控制新债。年初，省政协将“建立长效机制，化解村级债务”列为2024年专题协商课题，由省政协社法委、省政协农业委、民盟省委会共同承办。

　　2-3月，围绕“建立长效机制，化解村级债务”课题，省政协副主席胡伟林带队赴省委巡视办、省发展改革委、省审计厅等单位走访调研，掌握全省相关工作基本情况；3-5月，先后赴邵阳、怀化、永州、郴州等地开展调研，广泛听取收集问题和建议。调研组指出，“化解村级债务不仅是一个经济问题，也是重大的社会问题和政治问题，是一项复杂的系统工程。要摸清底数，挖掘原因，分类施策化解已有的债务存量，建立起遏制村级债务增长的长效机制。”

　　4-6月，湖南省政协主席毛万春带队深入乡村开展调研时多次表示，“要发展壮大村级集体经济，把千家万户组织起来，让资源变资产、资金变股金、农民变股民，实现村级主导产业规模化、集约化、一体化经营。”“因地制宜打造观光、体验等特色现代农业产业，增强乡村发展内生动力。”

　　调研中，委员们了解到不少化解“村债”、推动“止血”“造血”的“解题思路”。坪村镇“乡村智理”红色积分超市开业第一季度，营业额就达到近260万元。该镇还计划以超市为龙头，通过拓展农资采集、开发村级掌勺人流动宴席等方式进一步扩大村集体经济规模。怀化市洪江区桂花园乡滩头村聚力发展特色产业，2023年实现集体经济收入31.2万元，获得省“一村一品”重点村、怀化市发展壮大村集体经济“真抓实干”村等荣誉。

　　为推动守好村集体“家底”、村民“钱袋”，省政协委员张建平提交了《关于进一步关注农村集体“三资”管理和债务风险的提案》，该提案的办理已被省政协纳入重要主题提案专项办理活动。“我们将通过推动高质量办理提案，进一步理清台账、化解矛盾、解决负担，助推省委、省政府关于农村集体‘三资’管理和债务风险的决策部署落实见效。”5月24日，省政协副主席赖明勇率队开展重要主题提案走访活动。据悉，后续还将按照重点提案办理要求，开展一次走访承办单位、一次调研、一场办理协商会、一次第三方评估、一次提案公开等“五个一”活动，务求办理取得实效。

　　目前，该提案办理正有序推进，相关工作陆续铺开，等待开花结果，助力乡村振兴。