答好改革题走好共富路—浙江省政协全力服务助推高质量发展建设共同富裕示范区

　　本报记者 鲍蔓华 通讯员 张樱樱

　　《 人民政协报 》 （ 2024年07月11日 第 01 版）

　　近日，习近平总书记给浙江省丽水市景宁畲族自治县各族干部群众回信，在畲乡大地引起热烈反响。从国家重点贫困县跻身全国120个民族自治县（旗）前列，景宁的发展见证了浙江持续缩小收入差距、城乡差距、地区差距，扎实推进共同富裕的铿锵步伐。

　　浙江高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策。2021年5月，党中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。去年9月，习近平总书记在浙江考察期间，要求浙江“在推进共同富裕中先行示范”。

　　感恩奋进勇向前、凝心聚力谱新篇。浙江省政协坚持围绕中心、服务大局，以高质量履职答好改革题、走好共富路，助力夯实共富物质“之基”、缩小城乡区域“之差”、展现文明和谐“之美”。

　　在高质量发展中促进共同富裕

　　高质量发展是实现共同富裕的前提和基础。浙江持续推动“八八战略”走深走实，坚决扛起共同富裕示范区建设的使命担当，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，让创富活力竞相迸发、共富成果可及可感。

　　浙江省政协党组深入学习贯彻习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神，落实省委部署要求，先后制定省政协关于服务助推高质量发展建设共同富裕示范区的意见、关于深入实施“八八战略”服务助推创新深化改革攻坚开放提升的实施意见，向全省各级政协组织和广大委员吹响全力服务共同富裕示范区建设的号角。

　　营商环境直接关系一个地方的发展和综合竞争力提升。省政协把“推进政务服务增值化改革、助力我省打造一流营商环境”列为重点提案，省委书记带头领办。全省三级政协围绕营商环境优化提升“一号改革工程”实施情况开展联动民主监督，进企业、下车间、问实情，面对面倾听企业意见建议，推动办事更加便捷高效、暖心爽心。

　　营商环境好不好，企业最有发言权。民营经济是浙江经济的最大特色和最大优势，省政协创新打造具有政协特色、浙江特点的政企协商会，搭建企业家、委员与政府部门沟通交流的平台，聚焦优化民营企业发展环境、推动惠企助企政策落地见效等主题开展协商议政，为浙江量大面广的民营企业鼓与呼。

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。省政协围绕大力推进数字经济创新提质“一号发展工程”、推进创新链产业链深度融合加快建设制造强省、推进人才强省创新强省等开展重点调研；发挥政协人才荟萃、联系广泛的优势，创设专家协商会，邀请部分全国政协委员、省政协委员、院士专家、企业家代表，围绕发展智能物联和人工智能产业、推进海洋科技创新、加强高校一流学科建设等建言献策，助力教育、科技、人才“三位一体”统筹推进，为高质量发展提供有力科技支撑。

　　开放发展是浙江经济的鲜明标识。省政协主席廉毅敏在全国政协“发挥港澳在我国建设更高水平开放型经济新体制中的作用”远程协商会上作交流发言，建议加强内地与港澳合作，以高质效投资促进高质量发展。省政协代表团赴香港、澳门作“同心汇”宣讲，开展系列团结联谊活动，推动浙港、浙澳共谱合作新篇、共享发展机遇。紧扣实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”、加快建设开放强省开展专题调研，助力打造更具竞争力的“地瓜经济”，以高水平对外开放促进深层次改革。

　　在做大“蛋糕”同时分好“蛋糕”

　　在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，还要进一步分好“蛋糕”。浙江紧扣缩小“三大差距”主攻方向，推进更高水平的均衡与协调。

　　推动“扩中”“提低”，探索收入分配制度改革，是浙江共同富裕示范区建设的重点任务。浙江将新业态从业人员等9类群体作为“扩中”“提低”重点。省政协围绕促进发展新产业新业态扩大就业、加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障等主题，召开民生协商会。

　　“优化就业服务，精准匹配就业供需。”“支持青年入乡创业，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。”省委高度重视协商意见，有关部门认真研究，一条条意见建议转化为浙江促进高质量充分就业的具体举措。今年7月1日起，《浙江省就业促进条例》正式施行，其中多个条款为新就业形态劳动者护航。

　　20多年久久为功的“千万工程”，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众。在新征程上，如何跑出城乡融合发展的新速度？三级政协聚焦擦亮“千万工程”金名片、加快乡村振兴示范省建设，连续两年开展联动民主监督，坚持实地监督与线上监督、“明察”与“暗访”相结合，与基层群众零距离交流，与有关部门面对面协商。

　　2023年，浙江城乡居民人均可支配收入倍差为1.86，连续11年呈缩小态势。

　　山呼海应，携手同行。省政协积极助力念好新时代“山海经”，围绕推动山区26县高质量发展、山海协作大力发展生态富民产业等主题，召开专题协商会。部署“民生协商议事”系列活动，指导全省民生议事堂开展“为民办实事”专题协商议事活动。每年组织委员、专家分赴山区县，开展以送文化、卫生、科技、教育、法律、体育下乡为主要内容的省政协委员走进基层走进企业走进群众活动，助力绘就共同富裕新图景。

　　如今，浙江健全山区县精准扶持机制，创新“一县一方案”，山区县不断增强发展内生动力。2023年，浙江山区26县GDP均实现超百亿元，其中3个县首次突破百亿元，4个县（区）超500亿元。

　　既要物质共富也要精神共富

　　在高质量发展中推动共同富裕，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素。

　　从建设文化大省、文化强省到建设新时代文化高地、打造高水平文化强省，浙江文化软实力日益彰显，文化金名片持续擦亮。

　　省政协把“打造高水平文化强省、加强中华民族现代文明建设浙江探索”列入2024年度重点课题，组织调研组分赴杭州、嘉兴、绍兴、衢州、台州等地实地考察，召开文化建设重点关切问题情况通报会，并举行专题议政性常委会会议开展协商。委员们建议，进一步丰富手段，推动文化基因解码和价值挖掘，赓续历史文脉；建设均衡可及量质并举的公共文化服务体系，培育文化领域新质生产力；推出一批展现中国气派、浙江韵味的文艺精品力作，提升文化传播效能。

　　以用促保、活化利用是对历史文化遗产最好的保护与传承。省政协召开“加强城乡建设中历史文化保护传承”民生协商会。

　　作为全国率先提出打造“15分钟品质文化生活圈”的省份，浙江如何让群众更好享有均等化、普惠化、便捷化的公共文化服务？省政协着眼打造“15分钟品质文化生活圈”协商议政……

　　一个个履职金点子转化为一个个新招实举，精神富裕的成果正惠及千家万户。省市县乡村五级公共文化实施网络实现全覆盖，建成1.1万个“15分钟品质文化生活圈”。浙江还在全国率先开展文化特派员工作，让文化的“种子”在基层生根发芽、开花结果。

　　更好担当“在推进共同富裕中先行示范”的历史责任和崇高使命，浙江政协人正在新征程上奋力前行，美好生活图景正在更广阔的时空铺展。