传承创新齐文化 参政议政“齐商量”
作为齐文化发祥地,山东省淄博市临淄区政协积极探索将中华优秀传统文化融入政协协商全过程,着力打造“有事多商量·齐商量”协商议事品牌,努力将协商履职与中华优秀传统文化深度交融,在传承与创新中培育协商文化,为政协协商注入动力。
“兼容并蓄、开放包容”——拓宽委员参与协商履职路径。临淄是齐国故都,2000年前的“啧室之议”和“稷下学宫”广开言路,激荡兼容并蓄、参政议政之古风。“齐商量”取临淄“齐国故都”和政协“商量”特色为名,将传统文化中的“兼容并蓄、开放包容”理念融入协商民主实践中。通过构建“1+12+N”三层级协商矩阵,即1个区级总平台、12个镇街道政协委员联络室分平台,以及多个委员议事厅和委员工作室组成的微平台,形成了全面覆盖、层次分明的协商体系,进一步拓宽了委员参与政协协商履职路径。在协商实践中,临淄区政协坚持“兼容并蓄、开放包容”的理念,鼓励不同界别、不同领域的委员和群众代表积极发言、畅所欲言。通过“齐商量”三层级协商平台,委员们深入基层、贴近群众,开展调研、收集社情民意信息,进一步延伸了政协协商的触角,使协商民主更加贴近基层、贴近群众,也为党委政府决策提供了助力。
“和而不同、求同存异”——实现有效社会治理的智慧之道。传统文化中的“和而不同、求同存异”理念为协商民主的发展提供了宝贵的思想资源。临淄区政协在协商实践中深刻把握这一理念的精神实质,坚持党建引领,通过构建“党组工作要点+全年重点创新工作项目、协商计划、民主监督计划、调研视察计划、学习教育计划”的“1+5”工作体系,搭建“党组成员—党员委员—党外委员—界别群众”相互贯通的工作链条,在6个专门委员会中分别成立履职党小组,常态化开展理论学习、组织生活和履职活动,将党建工作与履职工作同谋划、同部署、同落实,形成了全过程、全链条履职新格局。在协商过程中,坚持围绕党委政府的中心工作以及群众关心的热点难点问题进行协商,注重听取不同声音、尊重不同意见,鼓励委员们提出具有建设性的意见和建议,通过充分讨论和协商达成共识。
“群策群力、团结和谐”——彰显政协协商的价值导向与实践力量。临淄区政协在协商实践中,坚持“群策群力、团结和谐”的价值导向,通过完善协商机制、创新协商形式、丰富协商内容等措施,进一步激发了政协委员和界别群众的参与热情和创造力。在议题设置上,注重征集各方面意见和建议,通过党政交题、委员荐题、群众出题、政协选题等方式,由区委、区政府、区政协联合印发年度协商工作计划,确保协商议题紧扣党委政府工作大局和群众关切。在协商频次上,除每年召开全体会议和专题议政性常委会会议外,明确每年举办不少于8次重要协商活动,开展不少于6次“有事多商量·齐商量”小切口协商议事活动,确保协商工作常态化、制度化。在协商方式上,运用“会场+现场”“线上+线下”等多种形式,发挥灵活性、实时性、立体化协商平台优势。在成果转化上,探索实施“跟进办”“再商办”的转化落实机制,努力做好协商履职“后半篇文章”。
(作者:山东省淄博市临淄区政协主席、党组书记)