本报讯（记者 韩冬 通讯员余安欣）“充足的产业空间，让优质项目有地可落，是保障工业高质量发展的基本前提，而这，恰恰是超大城市制造业最紧缺的要素。怎样才能让城市产业空间从存量变增量？如何让不同领域的制造企业高高兴兴地‘拎包入驻’？”近日，在成都市政协召开的“加快推进‘工业上楼’，拓展城市发展新空间”专题协商会上，市政协副主席徐玖平提出的问题引人深思。

　　去年底，成都接连发布《现代都市工业发展行动计划》《推动“工业上楼”的实施意见（试行）》等多项政策指导文件，旨在有效提高工业土地利用率，以“工业上楼”强化产业链协作，加快产业转型升级。

　　今年上半年，成都市政协将“加快推进‘工业上楼’，拓展城市发展新空间”列入《2024年度政协协商计划》，组织政协委员和领域专家，赴上海、深圳等先发地区学习取经，与市级有关部门座谈交流，到市域内落地项目走访调研，努力为探索符合成都实际的“工业上楼”新路径贡献政协智慧。会上，委员专家们从政策体系、标准规范、产业准入、服务配套等不同角度提出意见建议。

　　王科委员认为，要探索建立产业准入、功能建设、运行管理等弹性管理细则，细化容积率、建筑高度等建设标准和管理要求，坚持“一区一策”错位发展，形成各有侧重的“上楼”产业细分赛道。

　　“借力工业上楼政策‘东风’，为人形机器人产业持续成长和质效提升提供有力保障。”张睿睿委员建议，要基于研发企业的实际需求定制化建设空间载体，引入先进的智能管理系统和物联网技术，加强载体的智能化建设，提高管理效率和安全性。

　　如何更好引导产业聚集，构建产业生态？成都市楼宇经济促进会理事长张炜呼吁，综合跟进导向型激励政策，优先保证链主产业实现上楼，从而带动牵引上下游。北京联东U谷集团助理总裁余明洪认为，要进一步优化工业用地审批流程，适度调整存量用地的土地增值税政策和评估补差，切实降低企业“工业上楼”土地使用成本。