走出兴边富民的新路子

古俊彦

《 人民政协报 》 （ 2024年03月28日 第 03 版）

　　边疆民族地区唯有紧扣推动高质量发展这个首要任务，围绕“六大工程”，才能闯出高质量发展新路子，解决好发展不平衡不充分问题，提升发展质量和效益

　　中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确提出“支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边”，明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”由于种种原因，当前边疆民族地区发展整体上处于投资带动阶段，创新驱动尚未完全发挥作用，与高质量发展要求仍有差距。边疆民族地区唯有紧扣推动高质量发展这个首要任务，围绕兴边富民、稳边固边的要求，着力推进强基固边、民生安边、产业兴边、开放睦边、生态护边、团结稳边“六大工程”，才能闯出高质量发展新路子，解决好发展不平衡不充分问题，提升发展质量和效益，更好满足各族人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。

　　坚持强基固边。习近平总书记指出，要加快边境地区交通、通信、能源、水利等基础设施的规划布局建设，加强边境村屯公共服务设施建设。受各种因素制约，边境地区基础设施长期滞后已经成为发展掣肘，加快推进基础设施建设成为迫切的任务。要突出民生安边。我国西南边陲基本都是欠发达后发展地区，全力改善边境地区民生，解决边民急难愁盼问题，帮助脱贫边民稳步致富，是稳边安边的内在要求。要抓好产业兴边。产业是边民增收的主要来源，是边境地区持续发展的根本保障。只有进一步调整边境地区产业结构，才能增加自我发展能力，为沿边地区发展强力赋能。要加大开放睦边。习近平总书记2023年12月视察广西时指出：“构建具有战略意义的中越命运共同体，将更有利于广西的开放发展，壮美广西前景光明”。加快对外开放合作步伐，是推动边疆民族地区高质量发展的必由之路。坚守生态护边。我国边境地区大多属于生态脆弱地区，同时又是天然而重要的生态安全屏障区，边境地区必须始终践行绿色发展理念，正确处理好经济发展和生态保护的关系。要抓牢团结稳边。团结稳边是实现边境地区社会稳定和长治久安的基石，边境地区地处我国对外开放的前沿，是确保国土安全的重要屏障，必须全面推进民族团结进步事业，确保边疆安宁民族团结。

　　全面加快民族团结进步，推动边境地区经济社会繁荣稳定发展，已经成为边境地区的政治任务和历史使命。在发展中，应持续聚焦聚力“六大工程”，强化党建引领、强化要素保障，努力走出一条具有边疆特点、时代特征的高质量发展新路子。

　　一是深入推进强基固边工程。加快构建边境地区综合交通运输网，不断提升农村饮水、水利、电网、通信保障水平，提升智慧广电固边能力，持续开展农村人居环境整治，加快推进沿边小城镇规划建设。二是深入推进民生安边工程。着力加快教育高质量发展，提升公共卫生服务水平，继续落实各项社会保障和边民补助政策。三是深入推进产业兴边工程。打造高水平边境产业园区，发展壮大沿边特色农林业，推动边境落地加工产业快速发展，培育建设边境商贸物流业，推动边境特色文化旅游创新发展。四是深入推进开放睦边工程。提升开发开放平台效能，完善口岸基础设施，提高通关智能化、便利化水平。五是深入推进生态护边工程。加快生态工程项目建设，开展边境国土绿化提升行动。六是深入推进团结稳边工程。巩固边境地区民族团结进步发展，建立健全边境治理体制机制，强化边境地区管边控边能力，建立国家安全风险监测预警体系。

　　（作者系全国政协委员，百色市人民政府副市长、民盟广西壮族自治区委员会副主委）