奋力书写助推振兴发展的高质量履职答卷

——黑龙江省政协亮点工作综述

本报记者 付欣博

《 人民政协报 》 （ 2024年03月23日 第 01 版）

　　2023年，新一届黑龙江省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记考察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，在中共黑龙江省委坚强领导下，自觉肩负国家治理体系重要组成部分的职责使命，以蓄势待发的状态开局、只争朝夕的劲头起步，团结带领全省各级政协组织和广大政协委员，胸怀“国之大者”，牢记“省之要事”，心系“民之关切”，围绕建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，加强思想政治引领、深入协商议政、广泛凝聚共识，在助推龙江振兴发展实践中，书写了高质量的履职答卷。

　　铸政协之魂，加强思想政治建设

　　中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证，习近平新时代中国特色社会主义思想是人民政协事业发展的行动指南。省政协坚持弘扬“人民政协启航地”光荣传统，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为统领政协工作的根本政治遵循，持续加强政治建设、深化理论武装，铸牢政协之魂。

　　换届伊始，省政协党组即建立了“第一议题”制度。党组班子带头把理论学习融入日常、抓在经常，全年开展集体学习37次；机关各级党组织开展学习研讨300余次；组织委员深入学习党的二十大精神和习近平总书记考察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，引领带动全省各级政协组织、政协委员和机关干部正本清源、固本培元。

　　认真贯彻落实中央和省委关于主题教育部署要求，制定并落实《开展大兴调查研究工作的实施方案》，省政协主席蓝绍敏率先领题，带头走访企业、座谈交流、问卷调查，形成《进一步优化中小微企业融资环境》等调研报告18篇；省政协机关组织开展“大下基层察实情、积极建言促振兴”微调研，形成调研报告86篇。

　　展政协之为，围绕中心服务大局

　　围绕中心是政协工作的重心，服务大局决定政协工作的格局。在新时代龙江振兴发展实践中，省政协不断开辟事业广阔空间、寻求履职崭新课题，围绕中心任务力求“最优公转”，做到问题提得准、调研做得实、难点破得好、协商得共识，在奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章中彰显“功成必定有我”的政协之为。

　　站在新的历史起点上，破解东北地区经济发展难题的金钥匙是什么？毫无疑问，推动经济高质量发展。省政协紧紧抓住服务经济建设这个中心，“以人才振兴撬动乡村振兴”“促进‘4567’现代化产业体系建设”“推进科技体制改革、促进科技成果转化”“推动‘北国好风光，美在黑龙江’旅游品牌走出去”“持续优化营商环境，让经营主体满意让投资者汇聚”……回顾省政协2023年重点协商议题，助力经济发展最为显眼。

　　立足在国家发展全局中的定位，分别以“进一步提升粮食综合产能，全方位夯实国家粮食安全‘压舱石’根基”和“充分发挥优势互补互助，构筑向北开放新高地”为议题召开2次常委会会议，省委书记许勤出席第1次常委会会议并讲话。90名常委提交大会发言材料，36名常委在分组会议上发言，会议提出的意见建议，得到省委、省政府领导的充分肯定和有关部门的积极采纳。

　　扬政协之长，增进人民群众福祉

　　悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心。省政协坚持人民政协为人民的宗旨，把增进民生福祉、促进民生改善作为重要着力点，在履职工作中走好群众路线，用群众听得进、听得懂的话，宣传党的理论和路线方针政策，助力解决急难愁盼问题，充分体现了人才荟萃、智力密集、联系广泛的政协之长。

　　出台《委员联系界别群众暂行办法》，提出“1158”工作法，引导委员切实把履职作业写到界别群众的认可里。组织委员围绕中小学教研体系建设、乡镇卫生院建设、居家和城乡社区适老化改造等议题深入调研，助推解决群众身边的烦心事。关于完善教研队伍保障机制的建议，成了在全国政协双周协商座谈会上的发言内容。

　　夏季汛情发生后，省政协心系灾区群众，发挥省协力基金会作用募集资金1800余万元，面向重灾区支持优质大米产区恢复生产；组织委员、专家深入灾区调研指导，为生产恢复、设施复建和卫生防疫提供了有力支持。

　　提政协之能，广泛凝聚社会共识

　　加强思想政治引领、广泛凝聚共识，是人民政协的重要职能和重大责任。省政协坚持筑牢重要阵地、巩固重要平台、畅通重要渠道，促进各界群众在旗帜鲜明讲政治的立场上始终保持高度一致，在一心一意谋发展的追求上始终保持高度一致，在团结奋斗向前进的方向上始终保持高度一致，为强国建设、民族复兴伟业和龙江振兴发展汇聚磅礴力量。

　　2023年全国两会闭幕后，蓝绍敏专门深入市县两级政协宣讲新修订的政协章程，又在新任政协委员培训班上进行宣讲阐释，引导全省各级政协组织和广大政协委员凝聚以“两个确立”为统领的政治共识、以“龙江振兴”为主题的发展共识、以“聚同化异”为导向的团结共识。

　　省政协紧紧抓住优化营商环境这个东北地区实现振兴发展新突破的基础要素、重点领域、关键环节，提出“政治协商始终不忘营商环境，民主监督始终盯住营商环境，参政议政始终注重营商环境，凝聚共识始终突出营商环境”，将推动优化营商环境融入履职全过程，并倾力打造“一库一网一平台一沙龙”，实现了“政治引领、征求意见、诉求反映、服务保障、社情民意、监测评估”六大功能，协助开展民营经济政策45条落实情况测评等多项工作，收集一大批意见建议和企业诉求并及时转送相关部门，得到认真答复和有效解决，进一步形成了“抢机遇争过山海关、成大事投资黑龙江”的浓厚氛围和强大合力。

　　强政协之基，全面优化自身建设

　　如何更好发挥专门协商机构作用？省政协深刻把握政协性质定位、深刻理解“四个一线”的重要意义，不断加强自身建设，自觉强化责任担当，以一线意识为引领、一线业绩为追求，激扬精神风貌、锤炼能力作风，树立新形象、作出新贡献。

　　2023年11月，省政协创新运用“两个四化”法支撑“四个体系”闭环工作落实机制运行的经验做法得到省委充分肯定，许勤要求省委能力作风办学习借鉴，相关做法在龙江先锋网刊载。

　　同时，着力提升制度整体效能，制定修订加强调查研究工作、提案工作条例等16项制度文件，提出“5364”调研法，推动政协工作围绕中心更紧密、服务大局更有效。持续深化“两支队伍”建设，组织324名新任委员进行集中培训，组织机关干部开展深化能力作风建设“工作落实年”活动，推动工作晋位争先，为奋力开创龙江高质量发展、可持续振兴新局面作出了政协新贡献。

　　2024年，黑龙江省政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，在省委坚强领导下，更加有效地把党中央决策和省委部署转化为政协工作安排，把党的领导全面、具体、实际地落实到政协工作全过程和各方面。同时，突出民主监督，努力在强化监督的主动性、规范性、实效性上创新突破；突出联系界别群众，努力在提升“一库一网一平台一沙龙”工作效能、提升委员工作站发挥作用水平、提升“1158”工作法运行实效上创新突破；突出成果转化，在着力开展跟踪性民主监督、着力推动持续深入协商、着力促进成果凝练转化上创新突破，为奋力开创龙江高质量发展可持续振兴新局面作出政协新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国和人民政协成立75周年。