“提”到点上“办”到实处

　　——天津市政协切实提高提案质量不断提升履职成效工作记事

“围绕市委高质量发展‘十项行动’和群众关心的现实问题，委员们提出提案886件，经审查立案864件，现已全部办结，791件得到采纳，占91.55%。”分管提案工作的天津市政协副主席尚斌义用一串数据展现了市政协提案工作主动作为的清晰印记。

　　记者在日前召开的天津市政协提案委员会全体会议上了解到，一年来，市政协抓住提案工作高质量发展主线，在提高提案质量上下功夫，创新提案工作思路举措展现了新成效。

　　“反映情况要准确，分析问题要深入，提出建议要具体，提案切忌概念化、口号化、一般化，要坚持求真务实的工作作风，努力提出操作性好、实践性强、可行度高的建议。要针对问题提建议，提出了什么问题，就有的放矢提出相应的办法举措；要聚焦落实提建议，尽可能细化举措、明确抓手，让党政部门拿来即可用。”市政协主席王常松提出提案工作要求标准。

　　提高提案质量，既要把好脉，也要把好关。十五届天津市政协伊始，及时组织传达学习，让委员了解“上情”和“市情”，开展新任委员培训班，编写《提案工作培训讲义》。在市政协和提案承办单位的共同努力下，提案质量明显提高，办理成效明显增强。

　　“关于加强快递骑手交通安全管理的提案，为提升城市交通管理和社会治理水平提供了重要参考；关于引领农业现代产业园区提质增效等提案，被有关部门吸纳采用，为推动农业产业补链强链优化升级，打造现代都市型农业升级版提供了有力支持……”据市政协提案委员会主任王宝强介绍，提案针对性更强、建议更务实可行，体现了委员们对天津高质量发展的高度关注。

　　“提”到点子上，更要“办”到实处。市政协将提案办理协商贯穿提案工作全过程，切实做好办前落实责任的协商、办中解决问题的协商、办后成果转化的协商，对提案办理的“我交你办”“你办我督”的单向过程进行转化。市政协委员韩晓芬提交的《关于进一步提升居民健康素养助推健康天津建设的提案》被列为年度重点提案。全程参加市政协重点提案调研督办活动的韩晓芬表示，提案得到了办理单位的认真答复，自己将在未来的履职过程中，继续聚焦提升居民健康素养的热点难点问题，深入调查研究，为助推健康天津建设贡献力量。

　　提案能否落到实处，还需做足“督”的功夫。市政协运用主席会议成员领衔督办重点提案、专委会对口督办等方式方法，提升提案督办层次和效果。围绕发展民营经济，委员们提出了引进、培育产业赋能型平台企业，建设企业云端孵化器，实施民营经济数字化转型行动方案，以“一网通办”“最多跑一次”改革为统领，优化审核流程，缩短办理时限，优化民营企业准入环境等41件提案，被《促进民营经济发展壮大的若干措施》等吸纳，助推了天津全市“放管服”改革和民营企业做大做强。

　　市政协创新工作思路举措，把重点提案培育主体扩大到各个界别，充分运用专题调研、联合调研、分散调研等方式，把情况摸透、把问题理清、把建议提实，培育出更多更好的高质量提案。围绕制造业高质量发展，委员们提出加强5G、工业互联网、智能感知等新型基础设施建设，鼓励金融机构对制造业扩大信贷规模，培育龙头骨干企业和专精特新中小企业，打造装备制造、汽车、航空航天等先进制造业集群等38件提案，被《天津市石化产业高质量发展实施方案》吸纳，推动了中石化新星南港海上光伏等项目落地，为加快建设全国先进制造研发基地添助力。

　　围绕科技创新和产业创新，委员们提出了以科技体制改革为着力点，高水平建设海河实验室，加强与产业龙头企业对接，充分发挥海河实验室连接基础研究和产业发展的桥梁作用，高水平建设“北方声谷”，构建“元宇宙”产业集群等115件提案，为制定天开园“34条”优惠政策、实施《天津市创新联合体建设工作方案》等提供了参考。

　　值得一提的是，在重点提案督办上，市政协注重督办方式创新，把督办重点提案关口前移，在重点提案遴选阶段提前介入，围绕一个主题召开30多场调研座谈会，实现提案督办与市政协重点任务有机结合；注重督办内容整合，把重点提案与相关提案一起“打捆儿”督办，以重点提案为协商主题，以相关提案为内容延伸，集中召开提案办理协商会，既保证了有关部门与政协委员沟通交流的深化、细化，又促进了某一领域工作的提质增效。

　　市政协还注重提案督办调研深化工作，围绕提案主题，组织政协委员和专家学者实地考察相关工作进展情况，现场感受提案建议转化的成效，不仅加强了知情明政、凝聚共识工作，还充分发挥提案民主监督作用，打通了提案办理“最后一公里”。（本报记者 张原 李宁馨 通讯员 魏天权）