把群众“金点子”变成发展“金钥匙”

　　——广州市市长与政协委员座谈协商话发展

　　本报记者 林仪 揭春雁

　　1月7日，在广州市政协全会各界别委员代表座谈会上，市长郭永航与委员面对面交流讨论，共同为打造更好的广州找准抓手精准发力。站在粤港澳大湾区飞速发展的风口，市政协委员们纷纷围绕金融、科技、民生等多个领域展开讨论，提出了不少“金点子”。

　　广州期货交易所是我国第五家期货交易所，是构建大湾区经济新发展格局重大平台之一。陈阳委员建议广州市出台配套重大金融扶持政策，提高奖励力度，大力发展期货生态圈；并依托粤港澳大湾区制度灵活性优势，探索加大广州期货交易所国际化特色。

　　值得一提的是，广州期货交易所是国内唯一提出碳排放权交易品种的创新型期货交易机构，对国家碳达峰战略具有重要作用。陈阳指出，发展绿色金融是粤港澳大湾区战略交付给广州市金融业的一项重要使命，广州期货交易所是最佳实践平台之一，建议以数字化为基础做智慧期交所，以服务绿色低碳产业为基础做绿色金融期交所。

　　方颂委员对此深表赞同，他说：“广州应发挥优势，加快建设粤港澳大湾区碳排放权交易市场，为我国参与碳交易国际合作并掌握主导权提供有力支撑。”方颂建议以区域碳排放权交易联通和绿色金融合作为着力点，高水平共建粤港澳大湾区碳排放权市场，加快大湾区碳市场实质性启动建设，培育配套产业，形成世界级碳交易和绿色金融产业集群。

　　朱天芳委员则从推动广州建设大湾区理财和资管中心小切口建议打造大湾区国际金融枢纽核心引擎。她指出，广州拥有较为完善的金融组织体系和庞大的财富管理需求，而粤港澳大湾区作为全国最“富裕”的地区之一，有利于广州打造大湾区理财和资管中心。

　　朱天芳建议构建全国性平台，发展特色空间布局；形成有效抓手，打造特色化的市场服务体系和模式；营造环境，加强政策、人才、文化等软环境建设；强化监管，联动港澳聚焦跨境风险防范。

　　中医药在粤港澳大湾区有良好的基础，民众对中医药文化接受程度较高。毕清委员认为，广州打造粤港澳大湾区中医药创新发展新高地正当其时。她认为，目前广州市中医药发展的政策推动力、科研创新力、发展联动性、宣传针对性等方面仍存在不足，建议改革完善制度设计、重视整理疗效成果、综合研究产业布局、提升中医药科研创新能力、加快培养各类人才、打造中医药宣传阵地，成为粤港澳大湾区中医药创新发展新高地。

　　付伟委员认为，作为粤港澳大湾区“菜篮子”工程牵头城市，广州应发挥优势、用好“王牌”，搭建新的广阔平台，出台专项扶持政策，用好《南沙方案》政策红利，推进大湾区“菜篮子”工程更加紧密对接RCEP，增强本地及大湾区“菜篮子”工程辐射带动区域农产品出口竞争力，为推进高水平对外开放贡献力量。

　　围绕“稳经济”，委员们带来了思考和对策。黄成委员认为，强化创新链与产业链深度融合是一个重要抓手。当前，广州不断强化产业链与创新链深度融合，他建议超前谋划布局空天科技、类脑研究、深地深海、超算慧眼等重大科技基础设施，积极探索关键核心技术攻关新型举国体制的“广州路径”，设立“研究与技术应用办公室”，建立产业技术中心。建立行业骨干企业创新成果需求池，形成“产业界出题、科技界答题”机制，重点围绕基础材料、核心零部件、重大装备等薄弱环节，推动科研机构按照产业需求进行创新和科技成果转化。

　　民营企业是广州经济创新、经济增长的重要动力，也是稳定就业的重要主体、税收的重要来源。周四阳委员认为，在疫情及国内外经济形势错综复杂、经济下行压力较大的背景下，保住民营企业主体非常重要。

　　针对广州民营企业面临的经营困难、融资难、重点行业受损严重等问题，周四阳建议政府加大力度稳住民营企业市场主体，采取“加减乘除”的策略，让民营企业的市场主体“青山常在”、广州经济发展“生机盎然”。

　　张华委员则把关注重点放在了“头雁”企业上。她提出要重点扶持本土民营“头雁”企业，全力支持民营企业参与和推动数字经济发展，与国企相辅相成，共同助力广州开创数字经济新局面。

　　郭永航对委员们的建议给予了充分肯定，认为“很有见地、很有分量、很有价值”。他希望各位委员围绕经济主战场，充分发挥示范带动作用，引领各行各业坚定信心、振奋精神，抢抓机遇、乘势而上。聚焦创造高品质生活建言献策，保持同人民群众的血肉联系，充分发挥反映社情民意的重要渠道作用，深入群众、深入基层，把群众的“问题清单”变成自己的“履职清单”，把群众的“金点子”变成发展的“金钥匙”，帮助政府更好知民情、察民意、聚民智。聚焦推进高水平协商履职尽责，促进政府工作全面提质增效、不断迈上新台阶。市政府支持做强“有事好商量”民生实事协商平台，探索网络议政、远程协商、“百姓提案”等机制创新，以政治协商的制度化、规范化、程序化，有力提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。