让“三农”人有奔头有盼头

　　——宁波市委书记与委员共话推进乡村振兴促进共同富裕

　　本报记者 鲍蔓华

　　“要分门别类算清楚宁波的农业大账，全面推进产业、人才、文化、生态、组织‘五个振兴’，成立农业农村现代化建设专班。”1月6日，宁波市政协十六届二次会议上，浙江省委常委、宁波市委书记彭佳学参加联组专题协商交流活动，与委员一起谋划宁波市以乡村振兴为重心的“三农”各项工作。

　　悠悠万事，吃饭为大。在市农科院工作的黄宗兴委员牢记粮食安全的重要性，建议严格耕地保护制度，加大高标准农田建设力度；加大粮食科技攻关，提升粮食高产优产能力。

　　他的建议与科协界别的吴愉萍委员不谋而合。吴愉萍关注到江北区种粮大户倪敬杰在试验地里种了40多个水稻品种，一开始的试验目的是看哪个品种水稻对重金属的累积小，能够达到安全利用。在配合试验的过程中，种植户仔细观察不同品种水稻的抗病性、产量、品质等指标，最后发现甬优1540和甬优538对百叶枯病抗性很好，今年大面积种植，连作晚稻亩产高达1260斤，一下子就赚回了前两年的钱。“把农业技术推广服务贯穿于农业生产的全过程，并将农民在新技术使用过程中的问题和需求及时反馈农业科研机构，等改进后再反馈农民。培育宁波全域成为全国先进农业技术的试验示范场，让农田成为试验田、农民成为科技工人、农产品成为科技产品，进而提升农业的整体效益和科技水平。”吴愉萍建议。

　　要实现乡村“由表及里、形神兼备”的全面提升，委员们也有各自的思考。在农业农村界别委员俞挺看来，乡村空心化、人口老龄化比较普遍，村干部队伍总体素质有待提升；缺少足够有力的乡村产业发展激励政策措施，存在浅度开发、低效利用、运营不畅等问题。他建议，强化统筹规划，推动乡村协同发展。加强要素集约，加速资源流转开放共享。因村制宜，把“和”与“美”的理念贯穿落实到乡村发展、建设和运营治理中去，着力打造知名甬村。80后政协委员李璟则建议培育壮大农业龙头企业，促进农业高质量发展；陈建波委员希望能抓牢整治契机，提升土地能效，激发乡村振兴内生动力；作为一名基层农技人员，王立如委员希望能扶持乡村特色产业发展，实施农业品牌体系建设行动，将品牌建设作为乡村特色产业升级的重要抓手。

　　拓宽欠发达地区致富渠道是楼尉委员关注的要点，针对偏远山区发展缺乏门路，村庄“空心化”日趋严重问题，楼尉建议积极引导类“空心村”村民下山，到中心村或靠近城镇地安家落户，从根本上改善村民生产生活条件，享受集约化的公共管理和服务。另一方面，通过项目引进或土地指标置换，对置换出来的农舍、土地，重新进行综合规划整体利用，对这部分村庄量身定制土地利用政策，盘活“沉睡资产”，有效增加集体和村民收入，促进乡村振兴。

　　强化人才振兴，促进“三农”发展是委员们的共识。李长申委员建议形成常态化的培育机制，数年后打造成带动“三农”高质量发展的领军人才队伍；把专家和农技培训班请到田间地头，让专家“手把手”指导；优化人才评价，优秀人才评选要向“三农”一线倾斜；鼓励农业主体（家庭农场、农业合作社）引进大学生，支持农创客乡贤返乡创业创新，强化典型示范。

　　“在座的政协委员，大多都是农业农村领域专家，希望你们多建言献策，与全市人民一道，为加快建设现代化滨海大都市、奋力打造中国式现代化市域样板贡献更多智慧和力量。”彭佳学说。

　　市政协主席徐宇宁参加讨论。