努力实现惠企政策“免申即享”

　　——江苏如东县委书记与政协委员共商实体经济发展

　　本报记者 江迪 通讯员 张恺 黄兵

　　“未来五年要实现跨越赶超，奋力谱写高质量发展如东篇章，实体经济是我们的最大底气和最强支撑。政协委员要凝心聚力促转型，创新举措优服务。”1月10日，江苏省南通市如东县委书记陈慧宇向政协委员们表达了恳切期望。

　　当天，如东县政协十六届一次会议期间，举行“聚焦实体经济，奋力谱写沿海高质量发展如东篇章”建言献策会。陈慧宇认真听取了委员们的精准建言。

　　过去五年，如东地区生产总值每年跨越一个百亿台阶，发展速度连续两年全市第一，项目建设持续位居全市第一方阵，百亿级重特大项目全市最多。但在经济下行压力加大的情势下如何实现跨越赶超，是全体与会委员的共同关注。

　　2021年，如东在南通市率先建立了县领导挂钩联系优势产业链的链长制，县政协领导牵头负责其中两条产业链。对此，袁卫华委员建议，要将创新链融入产业链。各产业链要积极组织产学研对接活动，排查产业链薄弱环节和卡脖子技术，主动对接相关大学和科研院所，每条产业链都要明确相关的技术支持机构，要加快引进和建立一批公共服务平台，营造良好的创新环境；要围绕重点产业链加强创新人才、技能人才招引，提高科技创新投入的比重。

　　陈慧宇回应将以链长制为抓手，着力填补一批产业链上下游配套企业，培育一批产业链条上发挥关键作用的龙头型行业、领军型企业。更加注重向高质量转变，不断加大科创投入。

　　如东县第十五次党代会提出将“园区贡献度”提升作为今后五年发展的重要支撑。张铁军委员建议，要以“亩均贡献论英雄”，综合企业用地、用能、用电、排污、税收等情况，对园区内现有企业进行资源集约利用综合评价，依据评价结果实施水、电、气、土地等差别化资源供应，倒逼企业提升资源要素利用效率，促进园区提升产出效率。

　　陈慧宇表示，当前和今后一个时期，必须持之以恒练好实体经济这项看家本领，更加注重突破点的培育，实施“产业倍增三年行动计划”和壮企强企工程，着力在总量做多、规模做大、实力做强上下功夫、求突破。

　　针对如东县一些市场主体出现经营困难，企业家信心受影响的现状，经过实地调研座谈的包晓剑委员建议，落实创业扶持政策，帮助企业纾困解难；优化职能部门的监管服务，建立有效的沟通协调机制。

　　“我们有很多惠企利民政策，包括制造业创新发展新政30条，有的是企业家不知道这些政策，有的是我们相关部门按部就班走审批流程，导致对企业的扶持政策不能及时兑现。因此要努力实现惠企政策‘免申即享’，不要让企业为了奖励扶助的资金跑上好几趟。县发改委要牵头认真抓好政策落地，让各项利好政策全面快捷落实到位，充分激发实体经济的活力。”陈慧宇说。