“泰山协商”——山东泰安市泰山区政协全力打造商量平台解民生难题小记
本报记者 张文敬
“困扰张震一家的拆迁难题解决了!”
“老人在社区‘幸福食堂’吃上了热乎饭!”
“十几年解决不了的停车难终于破题!”
山东省泰安市泰山区因背靠“五岳之首”的泰山而得名。最近,这里的人们发现:邻里之间关系更融洽了,城市面貌更漂亮了,工作生活更舒心了。这些变化与泰山区政协倾力打造的“泰山协商”平台息息相关。
泰山区政协立足于专门协商机构定位,高标准打造“泰山协商”平台,工作领导小组由区长和区政协主席任组长,分工副区长和区政协分工副主席任副组长,各相关部门主要负责人为成员,在街道(镇)和社区(村)层面分别设立“泰山协商”议事室和议事庭,在区直部门和民主党派设立议事室,构建起了“党委统一领导、政府强力支持、政协搭台牵头、部门协同联动、群众广泛参与”的大协商工作格局。
据统计,泰山区区级议事中心和各议事室、议事庭累计开展协商活动1000多次,推动解决制约经济社会发展和群众“急难愁盼”事项600多件。
让“拆迁”不再难
拆迁到底有多难?先从泰山区兴隆村张震一家的搬迁故事讲起。
兴隆村实施旧村改造,整村拆迁。告别“老破小”,住进新楼房,本来是件好事。但临近拆迁时,张震一家却发愁了。
“我们家有两个男孩,我还有一个比我大三岁的哥哥,他要结婚的时候,和村委反映想申请个宅基地,因为我们这边都是按城区规划,就不再审批了,这个问题一直没解决。”由于没有分到宅基地,张震与哥哥各自成家后,爷孙三代人挤在同一屋檐下。
在兴隆村,像张震这样的家庭还有十几户。如果这一问题得不到妥善解决,动迁工作肯定受影响。
简易的活动板房,是泰山区征地拆迁的项目指挥部之一,也是“泰山协商”议事室所在地。“一户两男孩一处宅基地”安置问题正是需要协商解决的问题。区政协副主席王德玉和区政协委员、区土地、规划、住建等相关部门负责人,还有村民代表围坐在一块儿,看看能不能商量出一个解决办法。
区住建局局长吴广庆建议,允许他家再购买一套住房,并给予价格上的照顾。大家对此展开热烈讨论,最后达成“在拆迁安置住房外可以按成本价另购一套住房”的一致意见。
对于这个结果,张震与其他十几户村民都表示很满意,拆迁协议最终顺利签订。
“一户两男孩一处宅基地”家庭得以妥善安置,只是“泰山协商”促和谐拆迁的故事之一。要让群众满意,赢得理解支持,就要和群众好好商量,吴广庆认为,沟通机制很重要。
人的搬迁能商量,树木的搬迁怎么办?泰山区下梨园村征地拆迁时,区政协委员李昭庆第一次碰到了大型景观松和大型树木的搬迁。
下梨园村种植户张勇得知自己家种的景观树面临“搬迁”,内心顾虑重重。树木移栽很可能影响成活率。
面对张勇等种植户们的疑虑,拆迁指挥部利用“泰山协商”的平台优势,召集交警、城管、交通等部门负责人共同协商,一是给他们找地方搬迁,二是公安交警运输部门提供方便,扫清搬迁障碍。这些树木很快就住上了“新家”。
树木搬了,老虎、狮子、狼等大型野生动物如何搬迁?费用如何补偿?既没有相关政策可执行,又没有先例可参考,因碧霞湖文化旅游项目建设土地腾空,上梨园村一处餐饮院落内的狮子老虎等大型动物需要搬迁,驻指挥部的区政协干部经过多方协商,帮助业主寻租场地,并最终确定了“委托评估公司对动物搬迁进行跟踪评估,根据搬迁过程中实际发生的费用作为评估结果据实补偿”的方案。
搬迁的事还有很多。不论问题有多难,在“泰山协商”议事室里,总能找到解决的办法。
纾民困解民忧
不到中午,泰山区财源街道乐园社区的幸福食堂里已经人声鼎沸。
81岁的周奶奶是这里的“常客”,几年前老伴去世,子女们工作又忙,她常常一个人在家,一日三餐只能凑合吃。自从幸福食堂开张,她一次都没落下。
乐园社区是老旧小区,总人口7000余人,其中60岁以上老人就有1000多人。老人们能不能吃上一口热乎饭?成了乐园社区党委书记乔艳艳记挂的事。
在社区的泰山协商议事庭里,大家多次召开协商会,和政协委员、居民代表一起商量。
大家都觉得这是一个大好事,还能解决孩子们的后顾之忧。今年8月,一座100多平方米的“幸福食堂”落地建成,可同时满足50人的就餐需求。
日暮时分,岱庙街道岱西社区,一处热闹的停车棚吸引了行人的注意。
小区不好停车让岱庙街道岱西社区党委书记、居委会主任高会很闹心。她组织两委成员、群众代表,还有协助解决停车难问题的企业代表聚在一块,看看能不能对这一问题提供解决方案。后来,大家通过协商,把这条街道划出来一部分停车位,进行了整顿,秩序有很大改观。
同样面临停车难的还有三联社区老小区三联西村。小区议事庭走访小区居民,和住户进行沟通协商。随后,社区重新对小区内地下车库进行维修,投资20余万元启用地下车库,让小区居民使用。
身边的问题解决了,群众心气理顺了。解决不了的,现场得到了回应,群众心里敞亮了。“泰山协商”,让群众学会了从“张嘴发牢骚”到“有事好商量”。
“泰山协商”平台建立以来,还针对优化营商环境、信息技术产业发展、中小学生午餐保障等开展重点协商,为党委政府科学决策提供了有价值、有分量的政协方案。
区政协主席毕华年说:“利用协商平台的优势,把基层需要的人请到基层去,让基层更有时间更有精力去抓工作落实。政协通过深入细致地走访、调研,及时掌握经济发展之困、民生改善之困、基层治理之困,有针对性地协商解决,确实做到精准施策,事半而功倍。”
区长张培峰认为,平台建成后,积极开展专题协商、对口协商等,提出了很多意见建议,推进解决了一大批影响高质量发展和基层治理效果的热点难点焦点问题。
如今,越来越多事关发展和民生的问题在“泰山协商”这个平台上得到了圆满解决。
区委书记王爱新表示:“‘泰山协商’在一步步深入基层、深入一线、深入群众、深入人心的同时,也逐步成为党政放心、社会关注、群众信赖的知名议事品牌,必将成为推动泰山区高质量发展的强力支撑。”她对“泰山协商”的未来充满信心。