图为全国人大代表、贵州省政协副主席、贵阳市市长、贵安新区管委会主任陈晏。

　　新华网贵阳3月8日电贵阳市、贵安新区作为国家大数据（贵州）综合试验区的核心区，始终在大数据发展领域先行先试、领先领跑。进入新发展阶段，贵阳市、贵安新区将如何继续保持比较优势，在实施数字经济战略上抢新机。2021年全国两会期间，新华网专访了全国人大代表、贵州省政协副主席、贵阳市市长、贵安新区管委会主任陈晏，就贵阳贵安大数据发展进行了提问。

　　图为2019年中国国际大数据产业博览会开幕式现场。新华网发

　　新华网：“十三五”时期，贵阳市、贵安新区在大数据发展领域先行先试、领先领跑，推动数字经济实现跨越式发展。请问贵阳贵安在大数据发展方面开展了哪些工作？取得了哪些成效？

　　陈晏：“十三五”时期，贵阳市、贵安新区认真贯彻落实习近平总书记关于大数据发展的重要论述，深入实施大数据战略行动，推动大数据产业发展实现从“风生水起”到“落地生根”再到“集聚成势”的精彩“三级跳”。

　　一是大数据产业规模不断壮大。我们大力实施“百企引领”行动，加快数字产业化、产业数字化，努力做实做优数字经济，全市规模以上大数据企业达到117个，数字经济增加值预计达到1600亿元，占地区生产总值比重预计超过38%。我们全力推进“万企融合”大行动，深化大数据融合，全市规模以上工业企业上云比例超过85%，大数据与实体经济融合指数达到51.1。

　　二是大数据创新走在全国前列。我们立足于服务国家大数据战略，积极把握行业发展趋势，率先颁布实施了《贵阳市政府数据共享开放条例》《贵阳市大数据安全管理条例》《贵阳市健康医疗大数据应用发展条例》等地方性大数据法规，率先建成了实网攻防的国家大数据安全靶场，率先出版了全球首部大数据多语种专业工具书《数典》，建成全国首个国家大数据工程实验室，国家技术标准创新基地（贵州大数据）通过了验收。

　　图为贵阳市国家大数据（贵州）综合试验区展示中心。新华网发

　　三是大数据政务应用成效明显。我们以大数据提高政府治理效能，创新社会服务，形成政务服务“一网通办”贵阳模式，实现1125个市级政务服务事项网上可办，可办率达100%；100个高频政务服务事项实现“最多跑一次”，社保、医保、公积金等162项高频民生服务事项实现“掌上办理”，政府数据开放水平连续4年全国领先。

　　四是大数据基础设施提档升级。我们建成国家级互联网骨干直联点、根镜像服务器节点、国家顶级域名服务器节点和国际互联网数据专用通道，成为国家互联网重要枢纽。中国电信、联通、移动三大通讯运营商以及华为、腾讯、苹果等一批国内外龙头企业数据中心在贵阳贵安建成投用，中国人民银行等一批国家部委的数据中心正加快开工建设，目前已投入运营及在建数据中心达到19个，到2025年服务器规模将达到400万台。

　　五是“中国数谷”品牌日益响亮。我们先后获批国家级大数据产业发展集聚区、大数据产业技术创新试验区、国家大数据及网络安全示范试点城市、国家技术标准创新基地、国家信息消费示范城市、中国南方数据中心示范基地等国家级试点示范，连续5年举办中国国际大数据产业博览会，贵阳贵安成为数字经济发展的强磁场、创新创造的理想地，“中国数谷”成为世界认识贵阳贵安的亮丽名片。

　　图为贵阳国家高新区园区发展一瞥。新华网发

　　新华网：贵阳市和贵安新区，一个是省会城市，一个是国家级新区，融合发展后，你们在发展数字经济方面，是如何实现1+1>2，做大做强数字经济的？

　　陈晏：2020年2月，贵州省委、省政府印发实施《关于支持贵安新区高质量发展的意见》，贵阳贵安融合发展按下“快进键”。一年多来，贵阳贵安按照优势互补、资源整合、错位发展的原则，统筹推进数字经济发展，努力实现“1+1>2”的聚合效应。

　　一是优化规划布局，统一规划贵阳贵安数字经济发展布局，把大数据产业作为贵阳贵安的地标性产业来打造，在贵安新区重点布局数据中心、软件和信息技术服务业和电子信息制造业，贵阳市侧重于大数据与实体经济的融合发展，利用丰富的应用场景，推进大数据技术创新、模式创新、制度创新，互促共进、相得益彰。

　　二是强化政策供给，共同实施贵阳贵安大数据及软件和信息技术服务业“百企引领”专项行动，贵阳贵安加快发展软件和信息技术服务外包产业行动计划，实现贵阳贵安数字经济发展政策共制、行动共进、成果共享，共同推进贵阳贵安数字经济发展在工业智能化改造、农业产销智慧对接、数字化基础设施建设、数据融合新业态、壮大大数据龙头企业、数字化治理等六个方面实现重大突破。

　　三是创新招商模式，充分发挥贵阳贵安大数据先发优势，采取贵阳贵安数据交易市场+东部数据流通资源、贵阳贵安云服务基地+东部云服务市场、贵阳贵安算力网络枢纽+东部算力资源需求、贵阳贵安大数据试验田+东部数字经济创新探索案例“4+”模式，将我们优质的要素供给与东部地区的成熟市场有机衔接起来，招引了华为鲲鹏产业生态、南京软件谷、易华录数据湖等一批优强项目。2020年，共引进大数据相关项目161个，总投资186.45亿元。

　　四是打造产业集群，紧扣构建大数据产业体系、应用体系、标准体制、法规体系和安全体系要求，围绕打造数据中心集聚区、电子信息制造业、软件和信息技术服务业三个千亿级产业集群目标，建链、延链、补链、强链，共同做大做强、做实做优数字经济，预计到2025年数字经济增加值将达到3000亿元，占地区生产总值比重超过45%。

　　图为位于贵安新区的腾讯贵安七星数据中心。新华网发

　　新华网：数字产业化、产业数字化是未来产业发展的重要特征和方向，请问贵阳在推进数字产业化、产业数字化方面有哪些重大部署？

　　陈晏：春节前夕，习近平总书记视察贵州，指示我们要“在实施数字经济战略上抢新机”。下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，牢记嘱托，感恩奋进，坚持以数字产业化、产业数字化为重点，奋力实现数字经济大发展。

　　数字产业化方面。我们将深入实施“百企引领”行动，加快打造三个千亿级大数据产业集群。一是以项目建设为重点，打造千亿级数据中心产业集群，积极申建全国一体化数据中心国家枢纽节点，加快建设贵州鲲鹏产业生态，着力构建集服务器生产、云服务、系统集成解决方案、运维服务、数据清洗加工、应用等为主的数据中心关联产业。二是以龙头企业为重点，打造千亿级电子信息制造产业集群，围绕数据中心服务器等设备制造、手机等智能终端制造，培育做大高附加值整机产业，带动新型显示、集成电路、物联网传感器、电子元器件、半导体材料、动力电池等电子信息制造业发展。三是以产业生态为重点，打造软件和信息技术服务产业集群，构建云服务、大数据安全、大数据医疗健康等产业生态，带动集成电路设计、信息技术咨询设计服务、基础软件、应用软件、信息安全等软件和信息技术服务产业发展。

　　产业数字化方面。我们将深入实施“万企融合”行动，全面推进大数据与实体经济深度融合，加快产业数字化转型升级。一是以大数据赋能工业制造，强化大数据在工业产品全生命周期的应用，加快构建服务全省的工业互联网体系，推动大数据与本地重点制造业、特色制造业深度融合。二是以大数据赋能现代服务业。积极发展大数据新产业、新业态、新模式，打造一批大数据与金融、物流、旅游、商贸、建筑等服务业融合应用场景；大力发展数字服务贸易，积极助推“数字丝绸之路”战略实施，不断拓展数字服务发展空间。三是以大数据赋能农业产销，围绕实施乡村振兴战略，大力发展智慧农业，优化农业产销衔接机制，塑造“筑农产品”品牌新价值。

　　图为位于贵阳经济技术开发区的大数据安全靶场。新华网发

　　新华网：数据安全是大数据发展的前提。贵阳作为国家大数据及网络安全示范试点城市，请问在大数据安全方面开展了哪些探索？对全国大数据安全有什么建议？

　　陈晏：贵阳市始终高度重视大数据安全保障，我们以国家大数据及网络安全示范试点城市建设为抓手，在大数据领域传统安全与非传统安全区域协同发展方面进行了积极探索，取得了多项成果。比如：以贵阳为试验场，贵州省与公安部以“省部共建”模式建设了国家级大数据安全靶场，在全国首创常态化实战攻防演练机制，在全国率先开展DSMM（数据安全能力成熟度模型）数据安全治理国家标准实施工作，建成全国首个大数据安全产业示范区，形成极具发展潜力的数据安全产业集群等等。

　　针对数据安全问题，结合贵阳贵安的探索实践，我们对大数据安全工作提出四点建议：一是强化大数据安全体系建设。建议政府牵头，从数据安全体系建设入手，健全数据安全管理制度，明确管理主体责任和工作要求，定期开展监督检查。同时，用实战检验大数据安全能力，利用实战靶场推动形成数据安全问题解决的闭环，构筑安全可靠的大数据安全综合防御体系。二是强化大数据安全技术研发。引导国内安全企业、科研机构、高等院校融合发展，加快大数据安全核心关键技术攻关，提升大数据安全技术产品集成水平和大数据安全攻防对抗能力。三是强化大数据安全行业自律。鼓励行业协会、社会组织和企业联合体，根据法律法规、国家标准和行业标准规范，共同制定大数据安全准则，签订行业自律公约，强化行业自治。四是强化大数据安全人才培养。成立全国或区域性大数据安全人才联盟，制定安全人才标准，打通政产学用之间的人才通道，推进产教融合校企联合培养人才，创新人才培养机制。

　　图为2019中国国际大数据博览会展台。新华网发

　　新华网：中国国际大数据产业博览会已经成为世界认识贵阳贵安、了解贵阳贵安的重要窗口，去年因疫情影响举办的是网上数博会。请问2021年数博会是怎么考虑的？

　　陈晏：贵阳发起并连续成功举办5届的数博会，已经成为国家级国际性开放平台。特别是习近平总书记2018年、2019年连续两年给数博会致贺信，为我们进一步办好数博会指明了方向、提供了遵循。去年，受疫情影响，我们采取线上线下结合形式举办了2020网上数博会。即使这样，2020网上数博会还是举办了78场活动，吸引了81.33万专业观众，2000余家国内外媒体参与传播，全网阅读量超过48.03亿次。

　　今年数博会拟于5月26日至28日举办。2021数博会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记致数博会贺信精神，紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，坚持“全球视野、国家高度、产业视角、企业立场”理念，携手各国共同营造开放包容的合作环境，在全球抗疫情、稳增长、保民生中发挥大数据重要作用。同时，2021数博会将在“数据创造价值创新驱动未来”的大会主题下，确定“数智变物致新”为年度主题，按照“一会、一展、一发布、大赛及系列活动”总体安排进行策划，着力打造永不落幕的数博会。因疫情防控需要，2021数博会将采取“线上线下结合”融合办会模式，突出“高端”“专业”“精致”“节约”“安全”，控制线下办会时长和规模，办会时间由原来4天缩短为3天，核心嘉宾邀请由原来2000人精简到400人。线下观众采用预约制，错峰参观确保安全。

　　借此机会，我通过新华网向社会各界和网民朋友发出诚挚邀请，欢迎大家广泛关注、积极参与2021数博会。