全国政协常委、中国税务学会副会长张连起：

　　减税降费为经济发展添动能

　　“十三五”时期，我国实施了深化增值税改革等一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施，所有行业税负均有下降，助力夯实经济发展基本盘。2020年，我国发布实施7批28项优惠力度大的减税降费措施，全年新增减税降费超2.5万亿元，有力支持疫情防控保供和企业复工复产，有效服务“六稳”“六保”大局。

　　“十三五”期间，我国新增减税降费总规模约7.6万亿元，企业收获“真金白银”的红利。减税降费，一方面使企业轻装上阵，另一方面鼓励企业加大创新力度。我国多次优化调整研发费用加计扣除等鼓励创新政策，2017年提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例，并于2018年将研发费用加计扣除比例提高到75%的政策享受主体扩大至所有企业。2016年至2019年，享受研发费用加计扣除政策的企业累计达84.3万户次，累计申报研发投入5.2万亿元，共计减免企业所得税8730余亿元，有效支持了科技创新发展。

　　持续优化的营商环境，不断释放市场活力。“十三五”期间，全国新办涉税市场主体共5745万户，较“十二五”时期增长83%。

　　企业税费“包袱”轻了下去，企业“钱袋子”鼓了起来，“十三五”时期，减税降费激发市场主体活力的政策效应逐步显现，为我国经济高质量发展注入动能，在经济社会发展的历史长河中标注了新的刻度。

　　（本报记者陈晨采访整理）