六十五份建议助力“十四五”迈好第一步

——四川省政协全会大会发言聚焦“十四五”规划

本报记者　韩冬　通讯员　郭健

　　“今天的大会发言太精彩了！”1月30日，四川省政协十二届四次会议第二次全体会议刚结束，新增补省政协委员张祖明便兴奋地和几位委员分享起了参会感受：委员们的专业和细致给他留下了深刻印象，为他今后高质量履职树立了标杆和榜样。

　　发言中，10位省政协委员代表各自党派、界别及个人，紧紧围绕中共四川省委书记彭清华“五个展现新作为”要求，针对编制“十四五”规划、服务国家战略、推动创新发展、深化改革扩大开放、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面建言献策。此外，大会还精选了另外55份集体、个人提案作为大会书面发言。

　　“成渝地区双城经济圈不仅要成为带动和引领高质量发展的重要增长极，还要成为国家向西向南发展的支点和西向开放战略前沿。”陈蛇委员认为，应依托西部陆海新通道建设战略，构建新经济走廊，完善对外开放物流体系，推动产业走出去、投资走出去；提升成都“两区一城”、重庆两江新区等对外开放大平台能级，加快成渝国际贸易协同；通过与“一带一路”沿线国家资源产业互补，加强国际产能合作，提升园区创新能力和区域开放合作水平；对标广交会、进博会、服贸会等大型展会，加快促成成渝共办国际消博会，打造陆海统筹开放和共建“一带一路”高质量发展新窗口。

　　电子信息产业是四川特色优势产业和万亿级支柱产业，软件业是其重要领域之一。如何推动软件业创新发展？周世杰委员代表科技界别建议，抢抓国家实施重大软件工程重大机遇，争取布局一批国家级和省级特色化示范性软件学院、示范性微电子学院和未来技术学院，培养一批掌握软件核心技术、能引领产业发展的创新型人才；抢抓国家产教融合示范区建设重大机遇，率先建设一批现代产业学院、现代技术学院和职业技术学院，培养一批支撑软件技术研发和软件产业高质量发展的应用型人才；抢抓“大众创业、万众创新”重大机遇，出台“双创”软件人才专项政策，加大对软件企业奖励力度，吸引软件产业人才入川工作。同时，还要创新机制，提高软件科技创新水平；统筹规划，营造软件创新生态。

　　“在双城以外选择一些基础条件好、发展前景广阔的区域建立先行示范区，引领带动双城以外地区发展。”多年的政府工作经验让来自宜宾的谢杰委员感到，在推动成渝地区双城经济圈建设实践中，发展短板存在于双城以外地区。为此，他建议，赋予川南经济区成渝地区经济发展先行示范区新定位，允许川南经济区在土地供应、税费减免、项目申报、人力资源政策等方面先行先试，当好“试验田”、走出新路子、建成示范区；通过组织一体化、交通一体化、情感一体化，形成强大的工作合力，带动规划、产业、城市建设等一体化，实现川南经济区全面一体化；加强省级层面的统筹谋划，对川南经济区管理机构充分赋能赋权，对经济区内各市按功能区划分精准定位，制定实施统一的产业协同发展规划，协同建设优势特色产业集群，推动川南经济区经济高质量发展。